Брюксел планира да преразгледа правилата на Европейския съюз за сливания, за да ограничи националните правомощия за блокиране на корпоративни поглъщания след няколкото неуспешни банкови сделки за придобиване на задгранични и местни конкуренти. Целта е да помогне на европейските компании да увеличат мащаба на дейността си, за да се конкурират с американските и китайските си съперници. Предложените реформи отразяват нарастващото разочарование на изпълнителната власт на блока от намесата на столиците в поредица от значими корпоративни сделки, в повечето случаи – за да защитят националните шампиони за сметка на единния пазар.
„Въпреки че подобна намеса е разрешена съгласно договорите и регламента за сливанията по причини като националната сигурност, някои случаи може ненужно да са възпрепятствали разширяването на дейността“, се казва в дискусионен документ на Европейската комисия, прочетен от „Файненшъл таймс“. „Следователно, преработените насоки биха могли да изяснят обстоятелствата, при които подобни намеси са оправдани, като по този начин създадат по-голяма сигурност за бизнеса“, пишело още в материала.
Документът ще бъде обсъден в ЕК в сряда като част от по-обширна ревизия на правилата за сливания. Няколко скорошни случая подхранват тревогите на Брюксел. Германия се противопостави на поглъщането на „Комерцбанк“ от италианската „Уникредит“. Испания възрази срещу обединението между „Банко Билбао Биская Аргентария“ и „Банко Сабадел“. Италия използва т. нар. „златни правомощия“ (правна рамка, позволяваща на правителството да блокира, ограничава или одобрява чуждестранните и местните инвестиции в стратегически сектори, за да защити националните интереси), за да осуети опита на „Уникредит“ да погълне местния конкурент „Банко БПМ“.
Чиновниците на ЕС се опасяват, че подобни интервенции рискуват да фрагментират още по-дълбоко единния пазар и да подкопаят усилията за изграждане на паневропейски компании, способни да се конкурират в световен мащаб. Бизнесът и инвеститорите, които се интересуват от потенциални бъдещи опити за консолидация очакват с нетърпение промяната на правилата за сливания на блока,
Брюксел уверява, че ще продължи да се предотвратява прекомерна пазарна концентрация. Но също така ще се стреми да насърчава „подкрепящото конкурентния потенциал разрастване, което засилва глобалната конкурентоспособност на Европа“, посочва се в документа.
Комисарят по конкуренцията Тереза Рибера многократно е подчертавала, че самата политика за сливания не може да реши предизвикателствата пред конкурентоспособността на Европа и вместо това изтъква необходимостта от задълбочаване на единния пазар, особено в сектори като телекомуникациите.
Очаква се европейските лидери да се включат в дебата на среща на върха в Брюксел на 19 март. В писмо до държавните и правителствените глави, председателят на ЕК Урсула фон дер Лайен подчертава, че актуализираните правила „ще насърчават интеграцията на единния пазар и ще насърчават паневропейските играчи“. И добавя, че сделките ще продължат да бъдат проверявани, за да се избегне създаването на „монополи или олигополи, за да се гарантира достъпност за компаниите и гражданите на ЕС“.
