Европейската комисия прие пакет от мерки за преглед на политиките преди разширяването на Европейския съюз. Очаква се, че предложените мерки ще допринесат за стратегическата дискусия между държавите членки относно разширяването и реформите, включително на заседанието на Европейския съвет през октомври. В пакета е очертана и рамката на работа на Европейския парламент и Съвета във връзка с необходимите институционални и практически промени при бъдещото присъединяване на нови държави.
Представеният анализ показва, че Съюзът може да функционира и с по-голям брой държави членки чрез целенасочени адаптации в рамките на действащите Договори и договорите за присъединяване.
Изготвилите пакета от мерки смятат, че бюджетът на ЕС може да поеме нови държави членки, като същевременно продължи да финансира съществуващите приоритети на Съюза. Съгласно предложението за следващата многогодишна финансова рамка за периода 2028-2034 г., държавите кандидатки ще получават финансиране по линия на „Глобална Европа“ преди присъединяването си, а след него това ще бъде заменено с финансиране по националните и регионалните планове за партньорство на съответната нова държава член, с допълнително финансиране за сближаване, селското стопанство, вътрешните работи и Interreg.
В областта на разширяването Комисията предлага гласуването с квалифицирано мнозинство да се използва при отварянето на преговорните клъстери и при вземането на други междинни решения в преговорите за присъединяване, като по този начин процесът стане по-динамичен.
Комисията предлага и обща рамка за защитни мерки в договорите за присъединяване, насочени срещу сериозно отстъпление от ангажиментите, поети по време на преговорите. Бъдещите присъединителни договори ще съдържат по-силни секторни предпазни клаузи и ще въведат нова институционална защитна клауза.
Очаква се периодът, през който да могат да бъдат задействани предпазни мерки в области като икономиката, вътрешния пазар и правосъдието и вътрешните работи, да бъде значително удължен след присъединяването.
Специална институционална предпазна клауза ще се прилага при сериозни нарушения на ценностите по член 2 от Договора за ЕС и на принципа на лоялно сътрудничество. В най-тежките случаи мерките биха могли да включват временно спиране на правото на глас в Съвета. При необходимост биха могли да се използват и преходни договорености, включително по отношение на свободното движение на работници и услуги, селското стопанство, чувствителните продукти, финансирането и участието в общи системи. За ограничен период нова държава членка би могла също така да поеме ангажимент да не блокира бъдещи разширявания поради двустранни спорове.
Четете още: Албания е на финалната права за присъединяване към ЕС
