С единодушие – със 191 гласа „За“, нито един „Против“ и нито един „Въздържал се“ – депутатите приеха на първо четене Законопроект за изменение и допълнение на Закона за данъците върху доходите на физическите лица, с вносител – Министерският съвет. С него се предлага размерите на данъчните облекчения за семейства с деца и за деца с увреждания да бъдат трайно уредени в Закона за данъците върху доходите на физическите лица, вместо това да се прави всяка година със Закона за държавния бюджет. Облекчението за деца се увеличава на 5 000 евро при едно дете, 10 000 евро при две деца и 15 000 евро при три и повече деца, а облекчението за дете с увреждане бележи ръст на 12 000 евро.
Запазва се възможността облекченията да се ползват авансово през годината чрез работодателя. Целта е да се увеличи разполагаемият доход на семействата с деца, да се отчетат по-високите разходи на семействата, които отглеждат деца с увреждания, както и да се осигури по-голяма предвидимост и правна сигурност за гражданите, работодателите и органите по приходите.
Бюджетният ефект от мярката е в размер на 137.5 млн. евро по-малко приходи от данък върху доходите на физическите лица. При представянето на законопроекта заместник-министърът на финансите Людмила Петкова поясни, че по първото данъчно облекчение, което е за деца, очакванията са да се възползват 531 000 лица. По отношение на данъчното облекчение за деца с увреждения разчетите са, че от него ще се възползват 16 000 лица.
Въвежда се също така ново данъчно облекчение за детско развитие за действително извършени и документално доказани разходи за здравни, образователни и спортни дейности на ненавършили пълнолетие деца. От годишната данъчна основа се приспадат до 2 000 евро при едно дете, до 4 000 евро при две деца и до 6 000 евро при три и повече деца.
Мярката допълва общите облекчения за деца с целева подкрепа за инвестициите на семействата в здравето, образованието и физическото развитие на децата. За да може родителите да се възползват от тази мярка, те ще трябва да предоставят документи за покупката и за извършеното плащане, което според вносителите от Министерския съвет, ще насърчи документирането на плащанията и ще повиши данъчната дисциплина в тези сектори. Бюджетният ефект от мярката е в размер на 93 млн. евро по-малко приходи от данък върху доходите на физическите лица.
В същото време с тези промени се актуализират и размерите на глобите и имуществените санкции по Закона за данъците върху доходите на физическите лица, които не са променяни от 2007 г. и са загубили превантивния и възпиращия си ефект. Очаква се мярката да окаже положително въздействие върху държавния бюджет, като размерът на бюджетния ефект ще зависи от броя на наложените санкции.
По време на дебатите по законопроекта Димо Дренчев от „Възраждане“ предупреди, че родителите са много изобретателни и има риск те да осчетоводят свои посещения във фитнеся, а не спортните занимания на децата си. Ето защо призова да има прецизиране на механизма за удостоверяване на разходите, като изказа резерви дали най-удачният вариант е това да стане с годишната данъчна декларация. Подчерта обаче, че трябва да има контрол, за да не се отваря врата в полето.
Освен това Дренчев поясни, че между първо и второ четене ще предложи мярка, така че да не се дискриминират семействата с повече от три деца, тъй като сега отстъпката от платените данъци е само до трето дете. „Нека тези помощи да важат със същата стъпка от 2000 евро и за многодетните семейства – тези с 4 и с 5 деца„, призова Дренчев, уточнявайки, че в случая не става въпрос за помощи, които се дават на калпак.
Владислав Панев от „Демократична България“ обърна внимание, че глобите, които се актуализират, всъщност се вдигат двойно и то в момент, когато се очаква икономическа криза. В същото време данъчните отстъпки не нарастват с такъв размер, заради което уточни, че между първо и второ четене ще предложи отстъпката да бъде повишена двойно – в унисон с повишаването на глобите. И Айтен Сабри от ДПС обърна внимание на ръста на глобите, подчертавайки, че той е със 100%, което според нея е твърде сериозна актуализация. Тя настоя и да има прецизиране на мярката, свързана с касовите бележки, които ще трябва да се пазят в рамките на срок от 5 до 6 години, за да се доказват плащания за покупки и за услуги. „Съгласете се с мен, че много често тези бележки изобщо не се пазят„, подчерта Айтен Сабри.
Теменужка Петкова от ГЕРБ-СДС обяви, че нейната парламентарна група ще подкрепят този законопроект и тяхната подкрепа е логична, защото данъчните преференции, свързани с отлеждането на деца и деца с увреждания, са трайни политики, които са били заложени в поредица бюджети, които до настоящия момент са внасяни както от правителствата на ГЕРБ, така и от правителствата на други политически сили. Тя обаче уточни, че това е единствената мярка в пакета от данъчни закони, предлагани от управляващите, които от ГЕРБ-СДС ще подкрепят, защото само нея смятат за смислена.
