Агенцията за държавна финансова инспекция е открила щети за седем млн.лева. Въпреки настояването на Антикорупционния фонд , част от докладите за нарушенията в Българската агенция по безопасност на храните все още са „засекретени“.
Множество нарушения на Закона за обществените поръчки на Българската агенция по безопасност на храните е открила Агенцията за държавна финансова инспекция (АДФИ). Държавните одитори са установили погазването на закона по три поръчки. Стойността на нарушенията при тях е… 7 млн. лева. Това съобщиха преди дни от неправителствената организация "Антикорупционен фонд".
От Доклад № ДИД2СФ-21 от 23 октомври 2020 г., става ясно, че инспекторите на АДФИ са посочили нарушения по две обществени поръчки на стойност 29.5 млн. лв. без ДДС. Нарушенията са на стойност 5.4 млн. лева.
Инспекцията е предизвикана от сигнала на Антикорупционния фонд още от 8 август 2019 г. и е свързан с скандала, който предизвика по това време разследването "Война за трупове". След него проверка на АДФИ е възложила и прокуратурата.
"За първи път АДФИ реагира своевременно по подаден от нас сигнал", това коментира директорът на антикорупционния фонд Бойко Станкушев.
Според него държавните одитори са побързали да извършат инспекцията именно след разпореждането на прокуратурата.
От лятото на 2019 г.
Антикурупционният фонд следи порочните практики
на БАБХ за възлагане на дейността по обезвреждане на животински отпадъци единствено на две фирми – „Син кръст 2016“ ООД (с ново име от 12 Октомври 2020 г. „ИДДД Логистик“ ЕООД) и „Еко БГ – СЖП“ ЕООД, припомнят от организацията.
Нарушения се откриват както при сключването на договорите през 2018 г., така и при многократното удължаване на сроковете на договорите с анекси и възлагането на допълнителни услуги, в разрез с правилата за възлагане на обществени поръчки. Общият размер на получените от двете фирми суми за периода март 2018 г. – декември 2020 г. възлиза на 89,5 млн. лева.
От неправителственото организация подчертават, че въпреки
установените нарушения и наложените санкции,
в края на миналата година БАБХ за пореден път е удължила с по две години сроковете на договорите с двете фирми и е наляла нови почти 3 млн. към една от тях – „Еко БГ-СЖП“ ООД. Според експертите на Антикорупционния фонд, подобно удължаване на сроковете на договорите е напълно недопустимо съгласно правилата на Закона за обществените поръчки и е в разрез и със самата документация по самите поръчки.
По този повод адвокат Лора Георгиева, която е член на екипа на неправителствената организация казва: „За съжаление не разполагаме с подробности относно конкретните констатации на АДФИ, тъй като за момента ни се отказва достъп до съдържанието на доклада. АДФИ ни информираха, че са поискали разрешение от прокурор, за да ни предоставят самия доклад.“
Тя е категорична, че отказът на държавните одитори да предоставят достъпа до този доклад е незаконосъобразен. Още повече , самата инспекция е извършена именно по подаден от фонда сигнал и по всяка вероятност въз основа на направените от експертите му констатации за вероятни нарушения.
Да не говорим, че в случая няма данни за образувано досъдебно производство, което би налагало разрешение от прокурор, смята адвокат Георгиева. Тя е на мнение, че общественият интерес изисква постигането на пълна прозрачност по този случай и настоява Агенцията за държавна финансова инспекция да направи заключенията си публични.
Прегледът на докладите на АДФИ показва, че това не са единствените установени нарушения, свързани с дейността по обезвреждане на животински отпадъци на БАБХ. В Областна дирекция по безопасност на храните – София град са открити нецелево разходвани средства в размер на 162 200 лв., а в Областна дирекция Благоевград – вреди на стойност 8 291 лева. Освен това, в девет oт общо проверените 13 Областни дирекции (Добрич, София град, Хасково, Ямбол, Благоевград, Пловдив, Силистра, София област, Стара Загора) , държавните одитори са предприели последващи мерки по Закона за държавната финансова инспекция.
„Предприемането на такива мерки означава, че АДФИ е установила нарушения и е дала на инспектирания орган писмени указания за отстраняването им.“ , съобщават от екипа на Антикорупционния фонд.
Докладите показват, че
БАБХ не за първи път е санкционирана
от Агенцията за държавна финансова инспекция.
Така например, от доклад № ДИД2СФ-15 от 26 август 2020 г. е видно, че АДФИ е извършила инспекция на БАБХ и във връзка с обществена поръчка за доставката на 18 броя високопроходими автомобили, снабдени с оборудване за дезинфекция на стойност 1.6 млн. лева. И в този случай са установени множество нарушения, включително на принципите на Закона за обществените поръчки за забрана на ограничаването на конкуренцията, осигуряване на прозрачност и публичност на процедурата и отстраняване на участници.
Ето защо от Антикорупционния фонд с официално писмо са изискали достъп и до Доклад № ДИД2СФ-15 от 26 август 2020 година.
Дали обаче, ще го получат все още не е ясно. Практиката от години показва, че „разсекретяването“ на доклади с подобни нарушения обикновено става след промяна в управлението. По всяка вероятност и в този случай цялата истина ще лъсне, когато караулът пред портите на властта бъде сменен.
Друг е въпросът, кой на практика плаща наложените от държавните одитори санкции?! А отговорът едва ли е кой знае каква енигма….
