Много хубаво не е на хубаво, е казал народът. И с право. До онзи ден оперативните програми уж вървяха по мед и масло, всичко беше наред и нямаше никаква опасност да загубим и цент. А тази седмица се разбра, че усвояването на европарите за наука и транспорт е застрашено. Информацията дойде преди заседанието на Комитета за наблюдение по Споразумението за партньорство с ЕС от служебния вицепремиер по еврофондовете Малина Крумова. Опасността пък идва от забавеното изпълнение на т.нар. предварителни условия, които следваше да бъдат изпълнени до края на 2016-а, когато изтече третата година от програмния период.
В случая за да не бъде възпрепятстван достъпът до средствата за наука и транспорт, е трябвало да се приемат две стратегии – за развитие на научните изследвания и "Интегрирана транспортна стратегия 2030". Само че "предварителното условие няма да може да бъде изпълнено, защото е необходимо Народното събрание да приеме въпросните документи, а такова в момента няма", обясни Крумова. Нещо повече – транспортната стратегия е още в процес на разработка и дори след конституирането на новия парламент няма как да се гласува.
От изказването на вицепремиера стана ясно също така, че досега България не е изпълнила 11 от 34-те предварителни условия за достъп до европейските пари. Десет от тях са тематични, а едно е общо и засяга всички програми. Става въпрос за реформата в сектор "Статистически системи", за който отговаря Националният статистически институт. Тя е изпълнена за всички програми с изключение на "Околна среда".
Останалите предварителни условия са в секторите наука и иновации, риск от бедствия, води, транспорт, развитие на селските райони, както и морско дело и рибарство. Като най-проблемна е посочена липсата на инфраструктура за научни изследвания и иновации, за което е необходимо да се приемат Иновационната стратегия за интелигентна специализация и Националната пътна карта на научноизследователска инфраструктура. Пътната карта трябваше да е внесена за одобрение от правителството до края на миналата година, но това не се случи. Срокът беше изместен за февруари, но служебният кабинет може да се окаже неподготвен за тази задача. Пряко отговорните институции в случая са министерствата на икономиката и на образованието.
Въпреки изредените неуредици Малина Крумова обяви, че ще работи за опростяването на правилата и процедурите за изпълнението на проектите по еврофондовете. "Това е от ключово значение за намаляване на административната тежест за бенефициентите и улеснява достъпа до европейските средства", каза тя.
Колкото до напредъка на страната, равносметката е, че в края на 2016-а договорените средства са 30% от наличните, а разплатените са около 7 на сто. Най-добро е изпълнението на програмите "Човешки ресурси", "Транспорт", "Иновации и конкурентоспособност" и тази за развитие на селските райони. Най-слабо се представят "Околна среда" и "Добро управление":
