Колкото повече правителството настоява за реформиране на администрацията и облекчаване на регулаторната тежест, толкова по-ясно става, че положението у нас въобще не е наред. И по-скоро гражданите и бизнесът обслужват чиновниците, вместо да е обратното. Оказва се например, че администрациите на централните и териториалните органи на изпълнителната власт предоставят общо 1422 услуги, за които обаче изискват цели 5985 документи. При все че почти всички търсени данни така или иначе са налични в системите на ведомствата и могат да се набавят с едно натискане на копчето. Това стана ясно от думите на председателя на Държавната агенция "Електронно управление" Росен Желязков след редовното правителствено заседание през седмицата.Той отново потвърди, че от септември администрациите трябва да са в състояние да обменят документи помежду си изцяло по електронен път.
"Първоначално това няма да отмени обмена на хартиени документи, но постепенно хартиеният документооборот ще бъде заменен изцяло от електронен", поясни Желязков. Държавната агенция "Електронно управление" вече утвърди единен технически протокол и правила, като всички административни структури следва да приведат в съответствие с тях системите си за електронен обмен на документи. Това ще спести време, ресурси, ще осигури възможност за повторна обработка на документите и целият процес ще се реализира в сигурна среда.
Също до септември отделните ведомства следва да извършат детайлен анализ в три направления – на административните режими, които могат да отпаднат с промени в законодателството; на режимите, при които удостоверителни документи също могат да бъдат редуцирани, и на режимите и услугите, при които удостоверителните документи следва да бъдат обменяни като данни, без да се изисква техен хартиен носител. Възможността за плащане с виртуални ПОС-терминали и задължителното въвеждане на физически ПОС-терминали в администрациите за плащане на различните видове държавни такси също трябва да се случи до есента на тази година. По думите на Росен Желязков темпът на промените в законодателството зависи от процедурите по общественото обсъждане и съгласуване на законите, както и от дейността на Народното събрание.
Всичко това идва на фона на обещанията от миналата седмица до няколко месеца да бъдат премахнати 12 хартиени удостоверения, фигуриращи в десетки и дори стотици административни услуги. Сред тях е това за актуално състояние от Търговския регистър. То се изисква от всяка фирма за почти всяко нещо, а данните за компанията може лесно, безплатно и в реално време да бъдат проверени чрез самия регистър. Същото се отнася и за удостоверението за вписани обстоятелства в регистъра БУЛСТАТ. Идентичен е въпросът и с удостоверенията за вписванията, отбелязванията или заличаванията по партидите на физически или юридически лица в Имотния регистър, които също ще отпаднат до края на 2017-а. Агенция "Митници" пък ще спре да издава документ за наличие или липса на задължения за публични държавни вземания, събирани от митническите органи, тъй като и това е достъпна за всички чиновници информация.
Ако всички тези мерки наистина бъдат приложени, то административната реформа, за която се говори от години, може реално да се случи и усети от потребителите само в рамките на няколко месеца. Очевидно е, че нещата опират до управленска воля, а не до технологични възможности.
