Българският бизнес влезе в пореден рунд с държавната енергетика за определянето на цената на тока. Докато фирмите държат да продължават да получават евтина електроенергия, за да бъдат конкурентни, държавата вдига ръце с обясненията как "пазарът определя цената" и как всичко трябва да е точно така.
Обикновено в спора се ражда истината, но в случая става дума за много пари. Както в. "БАНКЕРЪ" вече писа, поскъпването на електроенергията наистина сериозно удари бизнеса (http://www.banker.bg/upravlenie-i-biznes/read/tokut-udari-biznesa-prez-energiinoto-borsa ). Работодателите заговориха за шоково увеличение на тока от февруари, както и за съкращаване на персонал, ако това се случи. Днес коментарите са в по-спокоен тон, но идеята за протести остава…
Всъщност дали бизнесът ще протестира ще стане ясно след срещата на Асоциацията на организациите на българските работодатели (АОБР) с премиера Бойко Борисов. Недоволството може и да отмине, ако организациите получат уверения, че Министерството на енергетиката и Българският енергиен холдинг ще предприемат предлаганите от тях мерки и реформи в енергийния сектор.
Освен че се оплакват от рязкото поскъпване в последните месеци, предприемачите настояват за прекратяване на държавната помощ за т.нар. американски централи – ТЕЦ "AES Гълъбово" и ТЕЦ "КонтурГлобал Марица-изток 3", а също и за засилване на контрола върху когенерациите и ВЕИ-тата. Другите поискани мерки са приемането на нов Закон за енергетиката, въвеждащ пълната либерализация на пазара и на балансирана енергийна стратегия. Според работодателите е необходимо да се повиши ефективността на работата в държавните дружества, като те станат по-прозрачни в управлението си чрез листването им на БФБ. Другото е българската независима енергийна борса да промени графика си на работа.
От асоциацията припомниха, че цената на тока за регулирания пазар е 76 лв/мвтч, а на свободния търговците предлагат доставките за 110-125 лв/мвтч. Естествено, подобни цени водят след себе си до поскъпване на стоките и впоследствие дори може да отключат поскъпване на електроенергията за бита. Отделно, имаше нападки срещу държавната енергетика с аргументи, че там работят мошеници и некомпетентни лица.
Енергийното министерство прехвърли топката към КЗК
Покачващото се напрежение накара енергийното ведомство да се събуди. Ресорният министър Теменужка Петкова заяви, че няма как цените на свободния пазар да се отразят и върху тези на регулирания. Независимо че при определянето на тарифите на втория Комисията за енергийно и водно регулиране гледа и цените на свободния пазар.
Петкова отхвърли и хипотезата, че държавните централи са виновни за поскъпването на тока за фирмите. В министерството й останаха учудени как е възможно тези централи да продават тока за 75 лв/мвтч, а търговците да го препродават за 115-120 лева. Министърът даже насърчи бизнеса да изпрати жалба в Комисията за защита на конкуренцията, ако има доказателства за картел.
А колкото до "мошениците", Петкова обясни как финансовите резултати на предприятията в държавната енергетика са се подобрили значително в последните години и това се дължало на професионалното им управление.
Вероятност от картел и има ли "пазарен риск"?
Съмненията за картелно споразумение между търговците на електроенергия, което се изразява в изкуствено повишаване на цените, не са от вчера и предприемачите действително внесоха жалба в КЗК. Действията им бяха аплодирани от енергийното министерство, тъй като при свободен пазар на тока единственият орган, който може да проверява за нерегламентирани споразумения, е въпросната комисия, а не ведомството на Теменужка Петкова. Учудване от опцията за картел обаче изрази шефът на НЕК Петър Илиев. Според него при наличието на десетки активни търговци, част от които са и чуждестранни компании, е много малко вероятно да са се споразумели да вдигат цените.
На този етап двете най-големи обединения на търговците от енергетиката – Асоциацията свободен енергиен пазар и Асоциацията на търговците на електроенергия, все още не са реагирали на обвиненията за картелно договаряне, В такива случаи обикновено се изчаква становището на антимонополистите. Но има едно донякъде логично обяснение за разликата в цените, предлагани от централите и тези на търговците. Говорим за пазарния риск при дадена сделка с електроенергия. Този риск се покрива от разликата в цената. В допълнение търговецът не само трябва да реализира някаква печалба и за себе си, а и да разполага с достатъчно свободни средства, за да осъществи доставката. Да не забравяме и че неговата задача сега става доста по-отговорна след сътресенията с дружеството "Фючър Енерджи" и последните промени в Закона за енергетиката. С тях бе разпоредено всички сделки на свободния пазар на ток да минават през борсата, което означава по-големи обороти и вероятно повече приходи за енергийните търговци. Дали това се нрави на бизнеса, или на политиците, не е известно, но е факт, че никой не обелва и дума по този въпрос.
Друг важен фактор за българския пазар на електроенергия е, че цените в региона са поне с 30% по-високи от тези вътре в страната. Тоест за търговците е значително по-изгодно да продават същата стока с по-голяма печалба в чужбина, отколкото на нашите компании. Което не е картел, а нормална пазарна практика.
На управниците им е трудно да признаят, но политиката на потискане на цените на енергийния пазар, която се води през последните 15 години у нас, даде своя негативен резултат – бизнесът бе шокиран, че при свободния пазар вече е принуден да плаща толкова скъпа електроенергия, колкото тя струва в съседните държави. Излиза, че нашата икономика май е конкурентоспособна само при ниски цени на тока.
КЕВР пази интересите само на битовите потребители
Междувременно Комисията за енергийно и водно регулиране завоалирано се изказа, че няма какво да направи при вдигането на цените на свободния пазар. Евентуално регулаторът ще има повече правомощия там и дори разследващи функции… само че чак след поредните промени в Закона за енергетиката, които не се знае кога ще бъдат гласувани.
Иначе битовите потребители могат да спят спокойно – токът за тях няма да поскъпва с до 30% от юли, увери председателят на КЕВР Иван Иванов. Според него за промяна на цената може да се говори най-рано от края на март, когато бъдат подадени заявленията на участниците на пазара.
Иванов изтъкна и че продажната цена на електроенергията на борсата е 75 лв/мвтч, а не 125 лв.ва, както твърдят индустриалците.
каре
Бизнесът отказа среща в енергийното ведомство
Асоциацията на организациите на българските работодатели, в която членуват четирите работодателски организации – КРИБ, АИКБ, БСК и БТПП, отказа среща в Министерството на енергетиката. На нея е трябвало да се обсъдят притесненията на бизнеса от вдигането на цените на тока на свободния пазар, както и мерки за решаването на проблема.
Според предприемачите такава сбирка с представители на АЕЦ "Козлодуй", ТЕЦ "Марица-изток 2", Националната електрическа компания, асоциациите на търговците на ток, енергийния регулатор и двата синдиката е безсмислена. В свое писмо те посочват, че вече е имало две срещи в подобен формат, но те не са довели до никаква промяна на ситуацията в българската енергетика и "особено около неприемливите отклонения на "либерализирания" пазар на електроенергия". Както и че причините за отказа са изцяло принципни и не съдържат в себе си лично отношение – нито към енергийното ведомство, нито към политическото му ръководство.
От наша гледна точка тези проблеми вече могат да се решат само на най-високо ниво в йерархията на изпълнителната власт – във взаимодействие с Комисията по енергетика в Народното събрание и ръководствата на парламентарните групи", пише още в писмото.
