Прословутият проект за нов тренировъчен комплекс на Специализирания отряд за борба с тероризма (СОБТ), който трябва да повиши ефективността и капацитета на баретите в противодействието на бомбен тероризъм, няма изгледи скоро да бъде приключен, въпреки че според официалния сайт на спецотряда той се числи в графата "изпълнени проекти". Там е записано, че процедурата е "Модернизиране и повишаване на ефективността при защита от бомбен тероризъм и повишаване на капацитета на физико-химично изследване. Модернизиране на учебно-материалната база и повишаване на качеството и ефективността на стрелковата и тактическата подготовка на служителите от СОБТ и служители от ОДМВР в страната". Финансовият инструмент е по Национална програма на България за подпомагане от Фонд "Вътрешна сигурност" за периода 2014-2020 година. Бюджетът на проекта е 3 000 000 евро и предвижда доставка на специализирано оборудване за превенция на бомбения тероризъм и подобряване на физико-химичните изследвания на експлозивни вещества, строеж на компютризиран учебен стрелбищен център за подготовка на специализираните звена на МВР. Продължителността на проекта е 30 месеца, пише в информацията от сайта.
Всъщност за липсите в тренировъчния ден на баретите се говори още от 2013 година. В края на януари 2013 г. МВР отвори няколко обществени поръчки, сред които и за преустройство на тренировъчния полигон на СОБТ. Според документацията за поръчката се предвиждаше да се реконструира основно един недостроен хангар, за да се превърне в стрелбищен и тренировъчен комплекс. Идеята бе новото стрелбище да има огнева линия за прецизна стрелба по мишени на дистанция от 25 м, както и два успоредни рубежа за разполагане на мишени в дълбочина – с подвижни и появяващи се мишени.
Освен това в новото хале се предвиждаше и симулатор с модулно разместваеми прегради в коридорите, стълбище за тренировка на атаки към второто ниво на сградата, където спецбойците от СОБТ да овладяват техники за проникване. Във втория блок на полигона са разположени паркоместа за бронетехника и товарни автомобили, още едно помещение за симулатор, стълбище за атакуване, апартамент симулатор. Покритата тераса на блок Б пък бе предназначена за алпийска подготовка на баретите. Общо за ремонт и строителна дейност тогава МВР отпусна 125 000 лв., като част от парите отидоха за СОБТ и за полигона му.
Три години по-късно и кабинетът "Борисов-2" даде своя принос за по-добрата подготовка на служителите от СОБТ, обявявайки през юни 2016 г. процедура за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ от Фонд "Вътрешна сигурност", с бенефициент спецотряда. Ставаше въпрос за модернизиране на учебно-материалната база и повишаване на защитата от бомбен тероризъм. Размерът на безвъзмездната помощ бе 3 000 000 евро, а продължителността на изпълнение на проекта бе определена за периода от 3 октомври 2016 г. до 3 април 2019 година.
Кабинетът "Борисов-2" обаче безславно си замина през ноември същата година и проектът потъна в тишина. Тя беше нарушена през февруари 2017 г., на среща на тогавашния служебен вътрешен министър Пламен Узунов със състава на отряда. Тогава Узунов обяви, че проектът за нов тренировъчен комплекс се изпълнява и се предвиждаше офертите да бъдат отворени в края на ноември същата година.
Процедурата обаче не протече никак гладко, включително и заради възложителя, в лицето на шефа на СОБТ Георги Гайков. В началото на октомври със своя заповед той отложи отварянето на офертите за обществена поръчка "Изготвяне на оценка за съответствието на инвестиционните проекти и упражняване на строителен надзор и функции на координатор по безопасност и здраве на обект "Проектиране и СМР за строеж на учебно-тренировъчна сграда, стрелбищен център и модулен разместваем стимулатор", която бе обявена през август 2017 г. и бе част от големия проект.
Тази поръчка бе възложена с обявление чак през март 2018-а. От обявлението се вижда, че за изпълнител на този специфичен обект е излъчена фирмата "Термоконтрол сървиз" ЕООД, като общата стойност на поръчката, заради която цялата процедура се забави толкова месеци, бе 4580 лева.
По-нататъшната история за обявения през 2016 г. план за повишаване на ефективността на СОБТ срещу бомбения тероризъм продължи в същия ритъм на отлагания, забавяния и протакане. Стана ясно, че в края на януари 2018 г. комисията по избор на изпълнител на обществена поръчка "Проектиране и СМР за строеж на учебно-тренировъчна сграда, стрелбищен център и модулен разместваем симулатор", открита на 6 октомври 2017 г., е провела закрито заседание. На него са били разгледани постъпилите в срок писмени обосновки от следните участници в процедурата: "Адванс-2002"ЕООД, ЕТ "Маргарита-П-Иван Костадинов" "Интерхолд"ЕООД, "ТК-Враня" ДЗЗД, "Диана Комерс-1" ЕООД, и "Сити Билд Студио" ООД, които са били поискани от комисията. Към "Интерхолд"ЕООД, "ТК-Враня" ДЗЗД, и "Сити Билд Студио" ООД са били отправени и искания за разясняваща информация. След като тя била получена в началото на февруари същата година, комисията установила, че има разминаване между посоченото в първоначалната обосновка на "ТК-Враня" и посоченото в уточняващата информация.
В резултат на тези разминавания комисията предложила на възложителя да отстрани участника "ТК-Враня" ДЗЗД от по-нататъшно участие в процедурата. И на 23 февруари 2018 г. възложителят в лицето на шефа на СОБТ Георги Гайков отстранява дружеството от състезанието, като класира на първо място ЕТ "Маргарита-П-Иван Костадинов".
Нататък сагата продължава с жалба на отхвърленото дружество, подадена в Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) на 9 март. По тази жалба КЗК образува и производство на 21 март 2018 година.
В жалбата си отстранената фирма посочва, че избраната на първа позиция фирма не отговаря на критериите за подбор, в частност да е изпълнявала сходно строителство, тъй като е декларирала изпълнение на спортни съоръжения, а не на сгради. В актива си "Маргарита-П-Иван Костадинов" има построени басейни, минифутболни игрища и тенис кортове, посочва жалбоподавателят.
От своя страна атакуваното дружество депозира становище пред КЗК, че жалбата е процесуално недопустима, тъй като е подадена от Стела Рафаилова, представляващ гражданското дружество, а не от дружествата участници в него. И освен това твърди, че жалбата е изцяло неоснователна.
Любопитно е, че становището на възложителя е изцяло в подкрепа на "Маргарита-П-Иван Костадинов", като дори моли КЗК да остави без уважение подадената жалба. Както и се случва: на 3 май 2018 г. КЗК, с председател Юлия Ненкова, излиза с определение, че остава без разглеждане жалбата и прекратява производството.
Така след поредица обрати, отлагания, жалби и определения проектът стига до своя пълен абсурд: макар че е предмет на спор в Комисията за защита на конкуренцията, още на 19 март той е вписан в графата "изпълнени проекти" в сайта на СОБТ. И случващото се с него води до логичното предположение, че баретите вече тренират ефективна защита от бомбен тероризъм, но в някоя паралелна виртуална реалност.
Какво трябва да получи СОБТ?
Доставка на мобилен комплекс, транспортиращ и осигуряващ условия за работа на четирима служители, с включено в него специализирано оборудване: голям робот за обезвреждане на импровизирани взривни устройства (ИВУ), рентгенова система за инспекция на ИВУ, безоткатен воден разрушител – два броя, противобомбен костюм – два броя, персонален такелажен комплект – четири броя и такелажен комплект за действия в сгради за защита на операторите при обезвреждане на взривни устройства: разузнаване на взривни устройства, дистанционно и полудистанционно неутрализиране на взривни устройства, събиране на веществени доказателства при реализирани взривявания, както и аналитичен прибор за атомно-емисионен анализ, предназначен за изследване на експлозивни снаряди, съдържаща пиротехнически състави.
В момента голяма част от техниката, с която разполага СОБТ, е морално остаряла и на предела на срока за използване. Тя не отговаря на съвременните заплахи, породени от използването на взривни устройства за извършване на криминални престъпления и терористични актове. Освен това отрядът не разполага с атомно-емисионен, спектрален анализатор с микровълнова плазма за изследване на пиротехнически състави, което е изключително важно и необходимо за изготвянето на експертизи за експлозиви и елементи на взривни устройства.
