Моимир Хампл
Лятото донесе новина от България, отнасяща се не само за балканската държава, но и за всеки член на Европейския съюз, който не е заявил категоричен отказ за присъединяване към еврото. Разговорите за включването на България в блока приключиха с "доброволното" съгласие на страната да приеме поне на хартия унизителен списък от условия, който ще принуди нея и другите потенциални кандидати да платят значителна цена за единната европейска валута, преди дори да знаят кога или дали ще бъдат приети в общността. Нито едно правителство с някакво достойнство не би приело тези условия.
От 1997-а българският лев е фиксиран чрез системата на валутен борд първо към германската марка, след това и към еврото. Това означава, че България няма суверенна парична политика, а приема пасивно монетарните решения на Франкфурт. Следователно страната няма нито парична автономия, нито място на масата, където се вземат решенията за монетарната политика. Същото се отнасяше за Естония и за Литва, преди те да въведат еврото, съответно през 2011-а и 2015-а.
На хартия нищо не би трябвало да спира България да влезе в еврозоната. За разлика от много сегашни членове на блока, тази страна отговаря на ключовите критерии от Маастрихт за държавните финанси и за лихвените проценти. Остава формалното изискване за престой във валутния обменен механизъм ERM II, за да докаже поне две години стабилността на валутата си към еврото. А това не би трябвало да бъде проблем за държава, чиято валута е напълно фиксирана към еврото още от раждането му.
Българският проблем е, че много технократи и политици просто не я искат в еврозоната, поне в обозримо бъдеще.
Но защото страната изпълнява критериите на Маастрихт, трябва да се измислят нови условия. Именно тук е ролята на ERM II – за да влезе в блока на еврото, България трябва да получи одобрението на Европейската централна банка и на членовете на блока плюс Дания (единствената държава, която не е член на еврозоната, но парадоксално е в ERM II, въпреки че гласува против присъединяване към общността). Именно затова София нееднократно е била предупреждавана неофициално дори да не прави опити да влезе в това евро предверие.
Дойде обаче 2018-а и с нея – първото председателство на България на съвета на ЕС. Нещо повече, председателят на Европейската комисия – Жан-Клод Юнкер, започна да тръби публично, че еврото е създадено с идеята да бъде валута на целия ЕС. Имайки това наум – и с шумни фанфари, България обяви през тази година намерението си да влезе в ERM II.
Последвалите разговори, обаче приключиха с растящ и безпрецедентен списък от изисквания, които страната трябва да изпълни "доброволно", за да се присъедини към ERM II през 2019-а. България обеща да се откаже от надзора на ключови банки и да влезе в европейския банков съюз, да плаща в Европейския механизъм за стабилност (ESM) и да позволи на ЕЦБ да проведе щателна оценка и одит на финансовия й сектор. Фактът, че София бе принудена да поеме тези ангажименти като условие за участие в ERM II, позволи на опонентите й да откриват в бъдеще нови причини, според които страната не е готовПо пълно членство в еврозоната.
По-интригуващо за държавите, които не са членки на блока на еврото, нито на ERM II (като Чешката република, Полша, Швеция, Румъния и други) е последното изречение в официалното изявление на съвещанието на финансовите министри на еврозоната от 12 юли. В интерес на "равностойното третиране" министрите очакват всяка страна, която иска да се включи в ERM II, да приеме доброволно същите условия, на които се е съгласила България. С други думи, дългогодишните напъни на София да се присъедини към еврото означават, че всички други кандидати ще трябва да се откажат от надзора на банките си и да покриват разходите за ESM дълги години, преди евентуално да вляязат в еврозоната през парадния вход.
От гледна точка на страни като Чешката република изводът от българския опит е, че човек трудно би могъл да си представи как правителство с нормална доза достойнство би си помислило дори да поеме пътя към еврото. Цената и досега бе висока, но от това лято тя е направо забранителна.
