Предложената нова Методика за формиране на цените за ползване на автогари ограничава конкуренцията. Това показва проверка на Комисията за защита на конкуренцията, оповестена на 10 юни. Антимонополистите са открили в разпоредбите на закона висок риск от злоупотреба с господстващо положение на пазара на автогарово обслужване под формата на налагане на необосновано високи цени.
КЗК отчита, че превозвачите задължително използват автогарите срещу заплащане, като в населените места с повече от една автогара кметът на съответната община определя автогарата, която е начална, междинна или крайна спирка по маршрута. Имайки предвид, че по-голямата част от собствениците на автогари осъществяват дейност и като автобусни превозвачи, автогарите биха могли да се възползват от своето положение и да наложат необосновано високи цени за автогаровите услуги.
В съобщението на комисията е уточнено същи така, че: "Цената за преминаване през автогара се определя на база на разходи и разумна печалба като същевременно са предвидени максимални цени за съответната категория автогара. КЗК счита, че автогарите от една и съща категория нямат едни и същи разходи. Това се дължи на разликите в нивото на заплатите в различните населени места и на предвидените в нормативната уредба изисквания към съответната категория автогари, които са минимални. Максималните цени са предназначени да предпазят автобусните превозвачи от заплащане на необосновано високи цени за автогарово обслужване, но това не е необходимо при наличие на начин за изчисление на разходоориентирани цени."
Отделно, КЗК е преценила, че максималните цени ограничават конкуренцията, създавайки предпоставки за понижаване на качеството на автогаровите услуги. И препоръчва на законодателите да отхвърля съответните текстове от Закона за автомобилните превози, както предложената методика.
От Комисията определят, че предвиденото в Проекта превозвачите да заплащат за услугата "продажба на билети" чрез гише на автогарата при заплащане на услугата "преминаване през автогара" също ограничава конкуренцията. По този начин превозвачи, които не използват услугата по продажба на билети или са избрали опцията с наемане на гише, заплащат без основание за услуга, която не е фактически ползвана. В тази връзка трябва да се има предвид, че обвързването на два продукта или услуги от страна на предприятия с господстващо положение, каквито са собствениците на автогари, може да представлява злоупотреба с господстващо положение.
Според КЗК подобно обвързване може да доведе до увеличаване на разходите за преминаване през автогара. Освен това, наличието на възможност за продажба на билети без допълнителни разходи може да доведе до това всички автобусни превозвачи да започнат да предлагат билетите си чрез автогарите вместо чрез агенции и други посредници, което би поставило последните в неблагоприятно положение.
