В открито писмо до европейския парламент видни юристи и преподаватели по право от авторитетни европейски университети порицаха процедурата, с която бяха определени представителите на България, Белгия и Португалия в Европейската прокуратура. Правителствата на тези три страни са успели да наложат предпочитаните от тях кандидати, с което са подкопали доверието в новата институция, се казва в писмото, което представяме със съкращения.
Преди няколко седмици Европейският съвет назначи европейските прокурори, които ще бъдат част от Европейската прокуратура. Някои може би си спомнят противоречията около определянето на главния й прокурор миналата година. Съветът назначи независима комисия за оценка на кандидатите, но под натиска на румънското правителство първоначално смяташе да избере друг кандидат, различен от румънския прокурор Лаура Кодруца Кьовеши, който беше предпочетен за първи избор. В крайна сметка Европейският парламент защити процедурата от национална намеса и независимата комисия надделя в избора.
Сега Съветът направи обратното по отношение на избора на европейски прокурори, които ще работят под ръководството на главния прокурор. По отношение на кандидатите на три държави членки – Белгия, България и Португалия, Съветът реши да избере кандидат, различен от този, препоръчан от независимата комисия, без да посочва причините защо е направил това и без оповестяване на дискусиите по въпроса. Това нанася удар по доверието в независимостта на Европейската прокуратура и върховенството на закона в Европейския съюз.
Липсата на посочени причини, както и пълната липса на прозрачност също така правят да е невъзможно за гражданите на ЕС и други органи на ЕС (по-специално Европейският парламент) да разгледат ефективно избора, направен от Съвета.
Подозрението (въз основа на изявленията на някои национални правителства, критикуващи неговото решение) е, че Съветът просто е заменил предпочитанията на независимата комисия с тези, изразени от националните правителства на кандидатите. Това подкопава намерението на регламента на Съвета изборът да се извършва на европейско ниво. Регламентът дори не упълномощава държавите членки да изразят предпочитание към някой от тримата кандидати от тяхната националност. Правото на ЕС изрично разграничава случаите, когато правомощието за назначаване е предоставено на държавите членки или, както е в този случай, е поверено на Съвета, институция на Съюза, действаща от името на върховенството на закона и управлявана от върховенството на закона.
Като подкопа ролята на независимата комисия, без да посочи каквито и да било причини за това, Съветът подкопа авторитета и независимостта на Европейската прокуратура. Това се подсилва от абсолютната липса на прозрачност и силното подозрение, че в крайна сметка изборът е бил поставен в ръцете на националните правителства на различните кандидати. Това е точно обратното на върховенството на закона, което Европейският съюз твърди, че защитава.
Алберто Алемано, професор, Висше търговско училище, Париж
Андреа Симончини, декан на юридическия факултет, Университет на Флоренция
Димитри Коченов, професор, юридичмески факултет на Университета в Грьонинген
Доминик Ритлинг, професор, юридически факултет, Страсбургски университет
Федерико Фабрини, професор и директор на Центъра за юридически науки, Дъблински университет
Харм Шепел, директор на юридическите програми, Брюкселско училище за международни науки, Университет на Кент
Лоран Пеш, ръководител на юридическия департамент, Университет Мидълсекс, Лондон
Лоик Азуле, професор, Сианс По, Парижки университет
Калипсо Николаидес, Професор, Оксфордски университет
Ким Лейн Шепел, професор, Принстънски университет
Мигел Поярес Мадуро, професор, факултет по международно право, Португалски католически университет
Оресте Поличини, юридически факултет, Университет Бокони
Пол Крейг, професор, Оксфордски университет
Себастиан Платон, професор по публично право, Университет на Бордо
Томаш Тадеуш Кончевич, професор и директор на Департамент по европейско и сравнително право, Университет на Гданск
Руи Тавареш, бивш член на Европарламента и професор в Лисабонския университет
