На последното си заседание, преди приемането на оставката му, правителството на Бойко Борисов гласува едно важно решение, свързано с любимата му тема – инфраструктурните проекти. То упълномощи управляващия орган на оперативната програма Транспорт да подпише договор с агенция Пътна инфраструктураза строителството на околовръстното шосе на Габрово, което представлява първата фаза от проекта за изграждане на тунел под Шипка. На практика така се дава възможност със средства от държавния бюджет да започне изграждането на трасето, преди то да е одобрено от Европейската комисия.
Проектът Обход на град Габрово ще се изпълнява в две фази. Първата е през този програмен период (2007-2013 г.) и предвижда строителството на 20 километра пътен участък, връзката на обхода със съществуващия сега първокласен път, плюс изработването на разширен идеен проект за тунела под старопланинския връх. Общата дължина на участъка е 23.254 километра.
За строител на пътя беше избран консорциум ПСВТ, в който влизат три български фирми – варненската Хидрострой, Пътни строежи – Велико Търново и Пътинженерингстрой-Т – Търговище. Те спечелиха обявената обществена поръчка с цена от 77.4 млн. лв., а в момента тече търгът за избор на фирма, която ще отговаря за строителния надзор.
Втората фаза ще бъде изпълнена в периода 2014-2020 г., като тогава ще започне същинското строителство на тунела, оценявано на около 120 млн. евро.
Идеята за тунел под Шипка датира отпреди повече от 100 години, но едва през 2009-а бяха предприети първите конкретни стъпки за нейното реализиране. Агенция Пътна инфраструктура публикува покана за заявяване на инвеститорски интерес към проекта. Тя бе оповестена във всички страни и региони, през които преминава трансевропейски коридор № 9(Хелзинки – Санкт Петербург – Москва – Киев – Букурещ – Русе – Димитровград – Александруполис), част от който е и пътната отсечка Габрово – Шипка. Уговорката бе, че заявленията няма да се оценяват и не ангажират както заявителите, така и агенцията с евентуалното бъдещо участие в концесионна процедура. За изненада интересът се оказа повече от сериозен и се явиха общо 32 фирми. Всичко това, заедно с натиска на габровската общественост, даде основания на правителството на ГЕРБ да задвижи инициативата.
Последното направено предпроектно проучване за тунела под Шипка е от април 2001-ва и негов автор е японската компания Construction Project Consultants Inc. Според японците най-подходящият вариант за изплащане на съоръжението ще е изграждането на тол-система, приходите от която ще отиват директно за дейностите по поддръжката.
