Войната в КФН, повод за която стана изборът на сграда за нов офис на надзорниците, се развива по-динамично от събитията в Близкия изток. За броени часове добрите стават лоши и обратно – и външният наблюдател вече не знае на кого да вярва. Раздираната от противоречия комисия се превърна в лятна атракция за публиката с невероятните обрати на събитията там.
Всичко тръгна от 15 август, когато се появи съобщение, че Комисията за финансов надзор ще обитава нова сграда. Броени часове след като бе публикувано на сайта на комисията, стана ясно, че между шефовете й зее дълбока пропаст. Разцеплението отдавна е публична тайна, но капката, от която чашата преля, бе написаното, че решението е взето единодушно и колективният орган го е одобрил. Двама от заместник-председателите на КФН – Борислав Богоев, ръководещ надзора над застраховането, и Николай Попов, отговарящ за пазарите на ценни книжа, както и членът на комисията Антония Гинева отправиха писмо до медиите. Те опровергаха съобщението и уверяваха, че шефът им самостоятелно е взел решение за преместване на регулатора в друга сграда и не е обсъждал това с тях. От другата страна, на линията на противопоставянето останаха председателят на Комисията за финансов надзор (КФН) Стоян Мавродиев и Ангел Джалъзов, заместник-председател на КФН и шеф-надзорник на осигурителния пазар.
На 21 август обаче пресслужбата на КФН разпространи ново съобщение, в което заяви, че мнозинството от членовете на КФН потвърди подписите си под общите протоколи от нейните заседания от 13 септември 2012 г. и 31 януари 2013 г., с които се избира нова сграда, одобрява се проектодоговорът за наем и се упълномощава председателят да го подпише. Така членовете на КФН Ангел Джалъзов и Антония Гинева се присъединиха открито към позицията на председателя на Комисията Стоян Мавродиев и обърнаха мнозинството в ръководството й в негова полза.
Джалъзов заяви, че потвърждава собствения си подпис на протоколите на сайта на КФН, както и факта, че КФН като колективен орган е взела решение с консенсус за избор на нова сграда и за одобрение на договора за наем на горепосочената сграда.
Гинева, първо, се извини, че поради излизането й в майчинство, не е в постоянен контакт с останалите членове на комисията, не следи отблизо цялата българска преса в момента и не би могла да коментира появилите се в нея статии. Но и тя бе категорична: Потвърждавам подписа си върху протоколите, публикувани на сайта на КФН, и считам, че воденето на дебати през медиите е в противоречие с професионализма, към който би следвало да се стреми държавната администрация. Подобни вътрешноведомствени въпроси по принцип не следва да бъдат обект на емоционални изказвания в пресата, а изцяло да бъдат базирани на съответните официални документи в съответствие със заложената процедура в ЗКФН и нейния устройствен правилник. Тя е човекът, който преди това накланяше везните в полза на противниците на Мавродиев – Борислав Богоев и Николай Попов.
Сега двамата останаха сами. Но продължават да твърдят: Не сме участвали в обсъждане и вземане на решение относно сключване на договор за наемане на нова сграда за КФН под никаква форма. Решението не е било поставяно на гласуване от колективния орган, какъвто е КФН. Председателят на КФН Стоян Мавродиев само ни информира за избора на въпросната сграда и свързаните с това разходи, а за нас останаха догадките какви са аргументите и мотивите в полза на този избор.
За БАНКЕРЪ единият от тях сподели, че Мавродиев внесъл на заседание някаква папка за избора на нова сграда и поискал от тях да я прегледат, след което да подкрепят решението му. Те категорично отказали да вземат участие в този избор, защото по закон нямали право. Разпореждането с имоти е в прерогативите единствено на председателя – само той подписва и само той носи отговорност като материалноотговорно лице. А той искаше да се скрие зад колективната отговорност, каза източникът ни.
В писмото си от 15 август двамата заместници на Мавродиев посочват, че не са наясно дали избраната еднолично от Мавродиев сграда е подходяща за целта, а предвидените разходи за преместването – 300 хил. лв., значително надвишават пазарните и наистина необходимите.
Според двамата в опозиция на този етап преместването не е наложително и затова тези разходи са напълно излишни.
nbsp;
Стоян Мавродиев Документите говорят
Насилвате ме, нямам намерение да коментирам лъжи и инсинуации. На интернет страницата на КФН всеки може да види официални документи и безспорни факти, от които прозира истината. Когато има документ, коментарът е излишен. Това каза специално за БАНКЕРЪ Стоян Мавродиев, председател на КФН.
От екипа на Мавродиев поясниха, че Законът за КФН абсолютно разрешава на председателя на комисията да извършва подобни наемни сделки еднолично. Така бил постъпил и бившият председател на КФН Апостол Апостолов, когато е наел сегашната сграда на КФН на ул. Шар планина. Мавродиев не бил натискал никого да подписва каквото и до било. В КФН се пазели протоколи от заседанията, стенограми, включително и аудиозаписи, които можели да послужат като доказателство за това кой за какво е гласувал.
Хората на Мавродиев са категорични, че Богоев, Попов и Гинева са подкрепили наемането на новата сграда на ул. Сердика. Нещо повече, през януари тази година, докато Мавродиев отсъствал поради болест, членовете на КФН за втори път подкрепили идеята с четири на нула гласа. Те предварително са одобрили договора за наем и са възложили на председателя да го подпише, твърдят хората от обкръжението на Мавродиев.
Борислав Богоев: Това е ЕТ КФН – Мавродиев
Г-н Богоев, защо рушите авторитета на небанковия финансов надзор?
– Досега мълчах само заради авторитета на институцията. Но вече няма накъде. Аз работя в Комисията от 1996-а година, с малко прекъсване. Тръгнал съм от най-ниското стъпало, минал съм през цялата й йерархия. Такова нещо като сегашното никога не е имало. Като нормален чиновник не си обяснявам действията на председателя. Целта е най-вероятно да се превърне Комисията в едноличен орган. Това и става – явно работя вече в ЕТ КФН – Стоян Мавродиев.
Ще рече – новата сграда е само капката, от която чашата преля, така ли?
– Да, председателят си позволява да пуска писма от името на комисията, позволява си да говори от името на комисията, без колективният орган да го е упълномощавал. Той представлява комисията, да, но представлява комисията за нейни решения. Аз и колегите Николай Попов и Антония Гинева не сме участвали в решението за преместване на нов адрес, което ще струва допълнителни средства на Комисията. В тези времена, в които всеки цепи стотинката, това е неморално.
Изчерпани ли са всички възможности за намиране на държавна или общинска сграда?
– Категорично не. Мавродиев пита навремето Дянков за такава възможност, но се заяждаше с министъра и Дянков съвсем логично му отказа. Сега времената са други и разговорът може да бъде подновен.
Как ще продължи да работи надзорът – като орел, рак и щука ли?
– КФН не може да продължи да работи в сегашния си състав.