В края на година трябваше да завърши проверката на районната дирекция за строителен контрол в Бургас за започналия в края на ноември градеж на метри от плажа на къмпинг „Арапя“ край Царево. Това обаче така и не се случи, макар че още тогава стана ясно, че изкопните и строително-монтажните работи напредват въпреки неяснотите около редовността на строителните разрешения. Не ги спира и застудяването.
pardli600ri600sa140sl300slmult0qjСпоред информация от запознати със случая в строителната документация трудно ще бъдат открити явни закононарушения, свързани с процедурата по тяхното издаване, тъй като тя със сигурност е била добре „изпипана“. И няма как да не е така, като се има предвид, че възложител на обекта е дружеството с ограничена отговорност „Куин пропъртис“. Според Търговския регистър негови собственици са Александър Тошев и общинският съветник от Царево Георги Атанасов. От официалната страница на кметството става ясно, че Атанасов е член на постоянната комисия „Устройство на територията, управление на собствеността и екология“ в общинския съвет. С други думи, всичко, което е трябвало да бъде „облечено“ в нормативи, със сигурност е направено. От друга страна, обаче трудно може да бъде подминат фактът, че това си е откровен конфликт на интереси.
pardli600ri600sa140sl300slmult0Градежът се вдига върху частен имот, разположен на 8000 кв. м в местността Дядо Ильова бахча . До него се стига по черен път, който минава през иглолистна гора и се спуска почти до самия скалист бряг на морето. От кадастралните карти на района става ясно, че иде реч за „незастроен имот за курортно-рекреационен обект“.
Районната инспекция по околна среда и води в Бургас е била уведомена на 15 октомври миналата година (по данни от сайта на инспекцията), че има такъв план за застрояване. Възложителят на обекта „Куин пропъртис“ е представил документация за изграждане на ваканционно-оздравителен комплекс с апартаменти, с къщи за гости, бистро и лекарски кабинет.
Районната дирекция за строителен контрол пък е дала становище за строежа, от което става ясно, че „разглежданият план подлежи на процедура по преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка. Теренът, върху който и в момента се извършва строителството, обаче не попада в защитена територия по смисъла на Закона за защитени територии и в защитена зона по смисъла на Закона за биологично разнообразие“.
Екоорганизациите в района обаче далеч не са на същото мнение. Но за да няма „пропуски“ по самата процедура, „Куин пропъртис“ праща уведомително писмо до община Царево, с което съобщава, че вече е подало за одобряване подробен устройствен план – план за регулация и застрояване на парцела. Съгласно изискванията на Закона за устройство на територията подробните устройствени планове се одобряват с решение на общинския съвет по доклад на кмета на общината в едномесечен срок след приемането им от експертен съвет. Ако становището е положително, решението се изпраща в седемдневен срок за обнародване в „Държавен вестник“. Такова решение обаче на този етап не е оповестявано. А то задължително трябва да бъде публикувано на официалната страница на общината. Това, разбира се, не е попречило строежът на „Куин пропъртис“ да започне и по него да се работи доста усилено.
Природозащитни организации подават сигнали в общината, но кметът Георги Лапчев се измъква с назначената проверка за „пълно изясняване на законосъобразността на извършваното строителство в южната част на къмпинг „Арапя“. Резултатите и от нея до този момент не са видели бял свят.
Запознати с този материя юристи обаче са категорични, че според чл.74, ал.3 от правилника на общинския съвет в Царево общинският съветник не може да участва при вземане на решения, когато се отнасят за негови имуществени интереси или до интереси на съпруг и роднини. От друга страна, според следващия чл.75, общинските съветници са длъжни да присъстват на заседанията на общинския съвет и на комисиите, в които са избрани, и да участват в решаването на разглежданите въпроси. Законът за местното самоуправление и местната администрация указва в чл. 49, че комисиите в общините подпомагат общинския съвет при подготовка на решенията му и го контролират дали ги изпълнява.
Самият Атанасов твърди, че фирмата му е получила всички необходими разрешителни, преди да започне да строи, и всичко свързано със строителството е законно. Що се отнася до това дали има конфликт на интереси – Атанасов смята, че такъв няма. Просто той има собствен бизнес в тази община, а това, че е общински съветник в нея, не би трябвало да е пречка за развитието му, когато става дума за решения, които трябва да вземе същият общински съвет, на който той е член. Мотивите му са, че точно на тези заседания се гласуват всички строителни разрешителни и процедурите са валидни за всички граждани, какъвто е и той. Атанасов смята, че строителството на комплекса край Арапя ще „раздвижи местната икономика“, а в това няма нищо незаконно.
Според екозащитниците обаче градежът засяга дюни. В медийните си изяви кметът на Царево Лапчев твърди, че дори в зоните, в които има зараждащи се дюни, общината е предвидила озеленяване, така че строителството да бъде максимално ограничено. Странно защо тогава не се обръща особено внимание именно на тези сигнали.
След последните поправки в Закона за Черноморското крайбрежие строителството на такива места е абсолютно забранено. Друг е въпросът, че много често, когато към даден терен прояви апетит „правилният“ инвеститор, държава или община много често „пропускат“ да го отбележат в кадастралните карти. Разбира се при промените в норматива, все пак останаха и изключения за строителство върху дюни – когато става въпрос за изграждане на инфраструктура от национално значение. А курортният комплекс едва ли влиза в тази категория…?!
Според информационната система Дакси съдружникът на общинския съветник Атанасов в „Куин пропъртис“ Александър Тошев управлява 35 сдружения и компании. Той е едноличен собственик в седем от тях, а в другите има различни дялови участия. Интересите му са разностранни и те се простират от автотранспорт и извършване на годишни технически прегледи, през изграждане на спортно-технически съоръжения и сделки с недвижими имоти и разработка на компютърни игри до търговия с интелектуална собственост, до импресарска и рекламна дейност.
Партньорствата му в медийния и рекламния бизнес също са доста любопитни. Той притежава 50% от дяловия капитал в „Междинна станция тв“ в съдружние с телевизионните водещи Иван и Андрей. Тошев е съдружник и с телевизионния продуцент Нико Тупарев. Според градската легенда именно Тупарев е привлякъл интересите на инвеститори към терените край Лозенец и Арапя. През 2012-а компанията „Флат партнерс“, в която Тупарев е съдружник с Тошев, спечели търга за отдаване на концесия на плажа „Мечата дупка“ в Царево. Тогава за сравнително малкия плаж от около 3 хил. кв. м се състезаваха три дружества – „Флат партнерс“, „Бартек България“ и „Пейком 11“. Дружеството на Тупарев и Тошев обаче предложи най-високото концесионно възнаграждение от 9333 лева.
