Къде ще намерим петима независими експерти, магистри по икономика, с поне 10-годишен стаж като макроикономически анализатори и/или в управлението на публичните финанси, че и с високи нравствени качества, за да попълним състава на фискалния съвет? Вече гледаме към чужбина, но и оттам кой ли ще дойде за такова ниско възнаграждение. Това откровение изказаха пред „БАНКЕРЪ“ важни фигури от Министерството на финансите и БНБ. Съмненията на финансисти и банкери са, че най-вероятно отново политическите централи ще имат думата.
Фискалната петорка, която парламентът тепърва ще избира, ще следи за изпълнението на бюджета и макроикономическите прогнози, като при отклонения ще дава препоръки на правителството и ще информира обществото. Създаването на съвета е евроангажимент на страната според директива от 2011 година. Основната му цел е независимо наблюдение и анализ на бюджетната рамка, така че да се поддържат устойчиви публични финанси.
Членовете на фискалния съвет ще се избират след предварително публично обсъждане в парламента. Ограничения, освен по криминална линия, има и за хора, които през последните две години, предхождащи избора, са били членове на колективни органи на държавната власт, на централен или местен орган на изпълнителната власт. До съвета няма да се допускат и лица, които са били в ръководството на фалирала компания или банка. Мандатът им ще е шестгодишен, като едно лице не може да изкара повече от два последователни мандата.
Председателят на фискалния съвет ще получава основна заплата, равна на три средномесечни възнаграждения по данни на НСИ. Това към момента е около 2000 лева. Заплатите на членовете на съвета ще са 90% от възнаграждението на председателя.
Петимата членове на фискалния съвет трябваше да бъдат избрани от Народното събрание до 15 декември, както предвиждаше законопроектът за него. Забавянето вече е повече от месец – документът чака ред за първо четене в пленарната зала, след като мина през бюджетната и европейската комисии.
Фискалният съвет ще заседава, когато присъстват най-малко две трети от членовете му. Решенията ще се взимат с явно гласуване и мнозинство повече от половината от всички негови членове. Няма да се вземат решения неприсъствено, на подпис. Няма да се допуска и въздържане от гласуване. Членовете, които имат особено мнение, ще го представят в писмена форма.
Съветът ще трябва да изготвя мотивирано становище и препоръки относно пролетната и есенната макроикономически прогнози на министъра на финансите в срок до десет дни от публикуването им на интернет страницата на Министерството на финансите. Фискалният съвет ще има задължение да представя и становище по законопроектите за държавния бюджет и за бюджетите на ДОО и НЗОК, както и по проекта на средносрочна бюджетна прогноза. При установяване на значително отклонение на макроикономическите прогнози от отчетните данни в рамките на период от поне четири последователни години фискалният съвет е задължен да препоръчва на министъра на финансите да предприеме мерки за коригиране на отклонението. Съображенията на съвета нямат задължителен характер, но когато правителството не ги приема, ще трябва да се мотивира писмено защо.
