Законът за чужденците в България е така написан, че да пази държавата и от нашествие на нелегални имигранти, бягащи от ЕС. Този трагикомичен извод лъсва от предложението за изменението му, внесено от депутата Петър Мутафчиев (БСП) в Народното събрание.
Малцина знаят, че фирмите за превоз рискуват да отнесат до 10 000 лв. глоба за всеки нелегален имигрант, който влезе с техен самолет, кораб или автобус в България, и това бъде констатирано. Според текста на чл. 20 от Закона за чужденците в Република България, фирмите, които транспортират чужди граждани у нас – независимо дали за туризъм, за търговия, или дори за сватба, са длъжни да установят редовността на документите им за пътуване – наличието на българска виза и дори наличието на виза за държавата, към която чужденецът е тръгнал или през която ще мине по пътя си само транзит. Но тази дейност би следвало да извършват държавните гранични власти.
Тази контролна функция обаче е прехвърлена на превозвачите. Но с жестоки последици, защото ако впоследствие се окаже, че чужденецът е бил без виза, или тя е била фалшива, или нещо друго по документите му не е наред, превозвачът е длъжен да го натовари обратно и да го върне за своя сметка, откъдето го е взел. Освен това трябва да му плати и разноските за храната и за престоя у нас. За капак ще трябва да се бръкне и за глоба, с която ще го „наградят“ граничните ни власти: от 6 до 10 бона за всеки такъв „проспан“, „нередовен“ чужденец.
Оказва се, че съдилищата са пълни с подобни дела, с които най-често автобусни и авиокомпании оспорват наложените бомбастични глоби. Има няколко български компании за чартърни самолетни превози, които вече са наказвани с огромни суми – като се тегли чертата, общо наказанията им надхвърлят суми от порядъка на милиони.
Всъщност това задължение на превозвачите не е ново – въведено е в закона още през 2007 г. при първите ни напъни да влезем в Шенген. Разпоредбата произтича от споразумението за Шенген и от съответната евродиректива, която урежда отговорността на превозвачите с оглед на ефективното противопоставяне на незаконната имиграция към страните членки на ЕС. Само че при пренасянето на европейските норми в нашето законодателство депутатите ни значително са се престарали. В резултат на това вместо граничните власти, които по закон би следвало да извършват граничния контрол, тези задължения са прехвърлени на транспортните фирми, чиито служители не са подготвени да правят заключения дали една виза е действителна, или фалшива. Нито пък имат право да изискват други документи, които не са свързани с исканата от клиента услуга – да го извозят от точка А до точка Б.
Нашият закон обаче задължава автобусните шофьори и стюардесите в самолетите да се правят на държавни органи за контрол по границите. А като свършат тази работа и ако не дай, Боже, нещо са сгафили, си плащат като попове за това. За разлика например от граничарите, които проспаха бягството на престъпници от ранга на братя Галеви, но не се е чуло някой да ги е глобил нито за този, нито за който и да било друг подобен скандален случай…
А депутатското престараване стига и до още по-голям абсурд: в споразумението за Шенген изрично е записано, че на такъв контрол подлежат само чужденците, влизащи на територията на ЕС от трети държави. А тук ги проверяваме поголовно – затова се стига до абсурда чужденци, дошли на почивка от шенгенски държави, да си отиват спокойно на море, но чартърните компании, които са ги докарали, да плащат глоби, защото визите им се оказали нещо нередовни.
Този абсурд трябва да се прекрати, настоява червеният депутат Петър Мутафчиев, който е внесъл законопроект за изменение в Закона за чужденците. Акцентите в него са два: транспортните фирми да бъдат облекчени от несвойствената дейност да се правят на гранична полиция и контролът да се запази само по отношение на влизащите от трети държави. Все пак не очакваме имигрантска вълна от държавите в Евросъюза, мотивира се вносителят. Според Мутафчиев размерът на глобите пък трябва да бъде драстично снижен, като максимумът на санкцията да падне от 10 000 лв., на 200 лв. за всеки нередовен пътник. Разноските по престоя на чужденците и за връщането им обратно обаче ще си останат за сметка на компаниите, които са ги докарали тук.
