Депутатите от парламентарните партии като че ли ще намерят общо решение за структурния модел на Сметната палата. Колегия или върховен одитен орган с йерархична структура? Този въпрос бе обсъждан на заседанието на парламентарната Комисия по бюджет и финанси на 16 януари, когато бе дискутиран внесеният от ГЕРБ нов Закон за Сметната палата. С него ще бъде отменен сега действащият модел – с един председател и осем началници на отделни одитни дирекции (колегии). Според проекта на негово място да бъде върната действащата в периода 2010-2013-а администрация. Тя бе ръководена от председател на палатата и от двама негови заместници.
Едва ли някой от комисията е очаквал, че управляващи и опозиция ще могат да сближат позициите си в това обсъждане. Депутатът от БСП Румен Гечев поиска то да бъде отложено. "Не може с лека ръка и толкова набързо да променяме кардинално структурата на един орган, който надзирава правилното харчене на бюджета, който е 32 млрд. лева. Не е редно да правим това в отсъствието на сегашния председател на палатата най-малкото защото в предишни години, когато такива закони са обсъждани, председателят на палатата винаги е присъствал.
Освен това не е изпълнен правилникът на парламента, съгласно който до една седмица след заседанието на всяка комисия стенограмата от него трябва да бъде качена в интернет. Това не е направено. "Затова настояваме да отложим гледането на закона, за да можем да направим своите детайлни анализи и да вземем най-добрите решения", настоя Гечев.
Разбира се, председателят на парламентарната Комисия по бюджет и финанси Менда Стоянова не прие аргументите на Гечев. Тя поясни, че когато става дума за обсъждане на даден законопроект на първо и второ четете (какъвто е случаят с този за Сметната палата), предложенията от народните представители са постъпили в деловодството на Народното събрание и са качени на сайта на парламента. "Това че стенограмата не е качена, не е причина за отлагане на заседанието, защото всички вие сте присъствали на дебатите в комисията на първо четене, напомни Стоянова. Що се отнася до присъствието тук на председателя на палатата Лидия Руменова, заседанията на комисията са открити и ако желае, тя може да дойде и да участва", добави Стоянова.
След тази кратка престрелка обаче тонът между управляващи и опозиция стана чисто професионален. И за учудване на всички в залата стана ясно, че депутатите от ГЕРБ са склонни да приемат някои искания на опозицията. Представителите на управляващото мнозинство се съгласиха в закона да влезе текст, който задължава Народното събрание да обсъжда докладите на Сметната палата. Поне тези на основните бюджетни организации, както и докладите, изготвени по поръчка на парламента, да се обсъждат в пленарната зала.
Председателят на комисията Менда Стоянова обяви, че е склонна да приеме искането на ДПС и БСП колегиалният модел в палатата да остане. "За целта предлагам ръководството й да се състои от избирани от Народното събрание председател, двама заместник-председатели и двама членове. Единият от членовете ще бъде предложен от Института на дипломираните експерт-счетоводители, а другият – от сдружението на вътрешните одитори. Те няма да се водят на работа и на заплата в палатата, а ще получават възнаграждения за участията в заседанията на нейния ръководен орган", поясни Стоянова.
Идеята хареса на депутатите от ДПС и от БСП, но те все пак настояха двамата членове да са служители на палатата. Впрочем, ако търсим аналогии – членовете наУС на БНБ, които назначава президентът на България по предложение на управителя, са на заплата в Централната банка. Така че искането на опозицията не е нещо изключително. Аргументите "за" и "против" не бяха категорични, затова представителите на ДПС и на БСП не подкрепиха законопроекта. Те се въздържаха и заявиха, че ще вземат конкретно решение по него при окончателното гласуване на закона в пленарната зала.
