Новият устав на Българската банка за развитие драстично сви максималния размер на заемите, които тя може да отпуска на един клиент или на група свързани лица. Според сега действащото банково законодателство един такъв заем не може да надхвърля 25% от собствения капитал на кредитната институция. В новия устав на ББР лимитът е ограничен до 10% от собствения капитал, който в момента 680.6 млн. лева. При този капитал максималният размер на възможния заем, който една фирма или корпоративна група от свързани лица може да получи, е 68 млн. лева. Във вътрешните правила има и още едно ограничение и то е, че заемите над 7 млн. лв. се предоставят само след одобрение на надзорния съвет. Една от целите на всички тези ограничения е кредитната институция да намали концентрацията на заеми към определени дружества в кредитния си портфейл, която бе допусната от предишното й ръководство. Другата е средствата на банката да бъдат разпределени в повече на брой заеми за по-голям брой фирми от сектора на малкия и средния бизнес. Според някои финансисти тези ограничения ще позволят на ръководството на банката да избегне политическия натиск за даване на нови големи заеми на определени компании като например БУЛГАРТАБАК. Защото преди приемането на измененията в устава на банката ръководството й съвсем законово можеше да отпуска на един клиент кредити до 170.2 млн. лева.
Уставът дава възможност ББР да рефинансира или да изкупува просрочени задължения на фирми. Това създава впечатлението, че тя се подготвя да изпълнява функциите на "банка болница". Заради новите лимити обаче тя не може да рефинансира или да придобива големи кредити. Според представители на банката точно тези промени в устава се правят с цел подпомагането на средни предприятия, които заради временни проблеми – неплащане от страна на клиенти или изменения в търговската конюнктура, са натрупали просрочия към своите кредитори, които ги принуждават да правят големи разходи за обслужване на наказателни лихви и затрудняват дейността им.
