„Ратифицираме един нереципрочен документ със САЩ, от който интерес имат само Щатите. Нямаше как да не го подпишем, защото на ниво Европейска комисия е разпоредено това да стане, дори без право на особено мнение. В крайна сметка става дума за контрол на парите за международен тероризъм, така че дори и само това е достатъчно основание, коментира икономистът Румен Гълъбинов вчерашното решение на бюджетната комисия в парламента. С 11 гласа "за" и 3 "против" Комисията по бюджет и финанси в парламента прие Законопроекта за ратифициране на Споразумението между България и САЩ за подобряване спазването на данъчното законодателство в международен аспект и въвеждането в действие на FATCA (Foreign Account Tax Compliance Act).
Обсъждането на документа премина с бурни дебати и несъгласие между управляващи и опозиция. Още в началото на заседанието народният представител от „БСП-лява България" Румен Гечев заяви, че в документа липсва реципрочност. „Експертите, които са работили по него, са ни подвели и предлагат скандален договор, в който България има само ангажименти", заяви Гечев. Той поясни, че част от държавите, приели споразумението, имат клаузи за реципрочност, а друга част нямат, като на България такава клауза е отказана. Причините за това пък са записани в секретна грама.
Поради този факт председателят на Комисията по бюджет и финанси Менда Стоянова предложи провеждане на закрито заседание, на което депутатите да се запознаят с всички факти около споразумението, но то бе отхвърлено.
Вносителите на законопроекта обясниха на свой ред, че има стъпки, които страната ни трябва да извърви и чрез тях споразумението ще стане реципрочно. Искра Славчева от Министерството на финансите заяви, че за България ще има отрицателните последици, ако народните представители не ратифицират документа. Те се изразяват в това, че българските финансови институции ще претърпят финансови санкции. Освен това, ако финансовите институции не участват в споразумението, ще бъдат обложени с 30-процентов данък за определени доходи и плащания с източник от САЩ. Това от своя страна ще направи невъзможно оперирането им на американските финансови пазари.
Както „Банкеръ“ писа, на 14 декември миналата година министърът на финансите Владислав Горанов и посланикът на САЩ в България Н. Пр. Марси Рийс подписаха Споразумение между правителството на Република България и правителството на Съединените американски щати за подобряване спазването на данъчното законодателство в международен аспект.
FATCA е приет от Американския конгрес през 2010 година. Той дава възможност на американските данъчни власти (IRS) да се борят срещу трансграничното укриване на данъци от американски лица чрез използването на офшорни сметки и финансови активи, разположени в чужбина. Участието ни ще има безспорен положителен ефект, тъй като ще допринесе значително за международната банкова и данъчна прозрачност, както и за ефективната борба с укриването на данъци и отклонението от данъчно облагане.
Това законодателство (глава 4 на американския данъчен кодекс) е в допълнение и запълва пролуките в наличния до момента режим на данък при източника (глава 3 на американския данъчен кодекс), които доведоха до обвинението на редица големи банки в Швейцария и по света, че са помагали на американски граждани да укриват данъци.
Споразумението засяга основно четири типа финансови институции – банки, животозастрахователни компании, инвестиционни посредници и колективните инвестиционни схеми и управляващите ги дружества. В това число влизат както българските финансови институции, така и клоновете на чуждестранни финансови институции, установени в България.
Основното задължение на България е да събира информацията от българските финансови институции по отношение на всички американски сметки и веднъж годишно на автоматична база да обменя тази информация със САЩ. Информацията обхваща: името, адрес и американския данъчен номер на всяко американско лице и на всяко неамериканско юридическо лице, което има американски контролиращи лица, номер на сметката, наличността по сметката към края на съответната календарна година, както и общата сума на получените по сметката доходи. Първият обмен на информация ще бъде осъществен през този година и ще е за данни за доходи и сметки от 2014 година.
