В петък, 13 март, парламентарните партии и финансовото министерство след четири часова среща при министър Владислав Горанов за пореден път – трети през седмицата, се обединиха около естеството на предстоящите промени в Закона за банковата несъстоятелност. Конкретните текстове ще бъдат внесени в Народното събрание в понеделник сутрин и ще претърпят евентуални корекции до 18 ч. същия ден. Те ще се съгласуват и с неприсъствалите на последната среща представители на "Атака". В присъствието на депутатите от ГЕРБ, ДПС, Реформаторския блок, Патриотичния фронт, БСП и АБВ министър Горанов заяви, че за пръв път под проектозакон се подписват всички парламентарни партии, за да се спре разграбването на Корпоративна банка. "Това показва, че когато има много важна задача за цялото общество, може да се намери консенсусно решение между всички участници в политическото пространство", обяви Горанов.
С промените в Закона за банковата несъстоятелност ще се въведе институцията на временния синдик, който за разлика от временния синдик по Търговския закон, ще има много по-широки правомощия.Те ще са свързани с опазването на имуществото на Корпоративна банка в периода между отнемането на нейния лиценз до произнасянето на съда по иска за обявяване в несъстоятелността й.
"Включихме се в тази законодателна инициатива с ясното съзнание, че така ще прекратим злоупотребите и разграбването на КТБ и по този начин ще спасим парите на българските граждани, защото българската държава е основният кредитор в производството по несъстоятелност на тази банка. Нашите предложения за осигуряване на публичност и контрол върху целия процес и върху действията на временния синдик бяха възприети. Това включва и предоставянето на повече правомощия на министъра на финансите като представител на правителството, който подлежи и на парламентарен контрол. Очакваме, че това, което се случи по време на управление на квесторите, ще стане невъзможно именно чрез процедурите по контрол на действията на временния синдик и постоянните синдици. Контролът се оказва най-важното оръжие срещу предотвратяване на бъдещи злоупотреби", заяви депутатът от БСП Мая Манолова.
Народният представител от ДПС Йордан Цонев обяви, че е изключително удовлетворен да подпише тези законодателни промени от името на ДПС и да участва активно в тяхното изготвяне. "Това е петото законодателно предложение, което ДПС внася самостоятелно или с други партии. Припомням, защото сме най-последователната политическа група, която от самото възникване на проблема "КТБ" сме внасяли законодателни предложения, които да решат проблема в интерес на обществото", каза Цонев. Твърде нахално изказване, след като обществото вече знае каква е ролята на ДПС в случая, но какво друго да каже Цонев.
Депутатът от Реформаторския блок Петър Славов заяви, че най-после се намира законодателна уредба, която дава възможност да се ангажира специализирано лице или институция за разследване на банкови фалити. "Това ще може да направи още временния синдик и съответно синдикът по-нататък. И ангажираните от тях специализирани фирми ще ни позволят най-после да разберем къде са отишли парите от КТБ. Има ли възможности тези пари да бъдат възстановени на банката и как да стане това", обяви Славов. По думите му именно с цел по-голяма прозрачност законът ще задължи БНБ да направи публичен регистърът на банковите синдици.
На въпрос на вестник "БАНКЕРЪ" дали временният синдик ще има правото да завежда пред съда искове за отмяна на осчетоводени от квесторите сделки по цесии и прихващания на вземания и задължения на КТБ Мая Манолова заяви, че това ще е една от задачите му. "Точно това е едно от по-големите правомощия на банковия временен синдик, ако ги сравняваме с тези на временния синдик в търговската несъстоятелност. Тези по-големи правомощия са нужни с оглед на необходимостта от незабавни действия за съхраняване на масата по несъстоятелността и респективно имуществото на банката."
Финансовият министър Владислав Горанов призна, че създаването на институцията на временен синдик преди откриване на процедура по несъстоятелност е уникален случай в правната практика. "Трябва обаче да се има предвид, че банковата несъстоятелност по философия и по обществена значимост е много по-различна от търговската несъстоятелност. Затова се налагат и такива уникални мерки", обясни Горанов. На въпрос на в. "Сега" министърът уточни, че синдикът ще бъде назначаван от съда по предложение на Фонда за гарантиране на влоговете. "Промените в закона са необходими именно поради причина, че квестурата не е форма на защита на имуществото при несъстоятелност. Квестурата е форма на управление на банката в режим, в който надзорният орган е преценил, че има нужда от временно специално надзираване на банката. Ние вече отдавна не сме в хипотеза да нямаме банка, тъй като надзорният орган – БНБ, се е произнесла, че според нея КТБ вече не е банка. И оттук нататък проблемът идва от празнотата на законодателството, която възниква между решението на БНБ, че това вече не е банка и тя отнема лиценза й и настъпването на несъстоятелност, където законът определя кой се грижи за защита на интереса на кредиторите в бившата банка, за да може всички да са равнопоставени и обществения интерес да бъде максимално защитен. В този смисъл и квесторите за себе си са прави, че са изпълнили закона такъв, какъвто е – нито са отменяли цесии, нито са отменяли прихващания. С промени в законодателството преподредихме приоритетите при осребряване на масата на несъстоятелността, за да гарантираме равнопоставеност на кредиторите и да предотвратим всякакъв опит някой кредитор да се удовлетвори преимуществено пред друг. Сегашните мерки имат охранителна роля по отношение на опита за разграбване на масата на несъстоятелността на КТБ, преди да са приключили производствата по несъстоятелността", каза Горанов. Мая Манолова пък специално подчерта, че правомощията на квесторите ще бъдат преустановени с акта за назначаване на двама временни синдици. Те от своя страна ще бъдат задължени да качват на интернет страницата на Фонда за гарантиране на влоговете всички приети от тях актове. Освен това ще бъдат задължени да пращат своите отчети на министъра на финансите, който ако прецени, че те не изпълняват задълженията си, може да иска от Фонда за гарантиране на влоговете тяхната смяна. В тези свои действия пък финансовият министър ще бъде контролиран от парламента.
