Цели десет дни бяха потребни на Комисията за защита на конкуренцията, за да намери как да се намърда в казуса с продажбата на БТК, "НУРТС България", "Фърст Диджитъл", "Дунарит", "Авионамс", "ТВ 7" и "ГАРБ Аудиенс Рисърч България". След като през цялото време, откакто на 18 март чуждестранна компания LIC33 обяви, че придобива контролните дялове в споменатите дружества, от регулатора само вдигаха рамене и казваха как никой за нищо не ги бил уведомил, сега началникът им Петко Николов е предприел контрадействия. По негово разпореждане фирмите са задължени да предоставят информация за смяна на собствеността. "Целта е да се установи на какъв етап е договарянето на горепосочените придобивания", обясняват от КЗК.
До тук добре. У нас режимът по оценка на концентрации между предприятия е разрешителен и за това всяка компания, имаща намерение да придобие контрол върху друга, е длъжна да информира комисията по конкуренцията като подаде уведомление преди предприемането на реални действия по изпълнение на сделката. Едва след като се оцени ефекта от концентрацията на съответния пазар може да пристъпи към фактическите и правни действия по нейното изпълнение.
В случая обаче има една подробност, която някак странно се премълчава. А тя е, че въобще не става дума за пряка смяна в собствеността на самите дружества, тъй като сделката е между офшорни компании. Конкретно за БТК, която е най-ключовата компания в списъка, продажбата е осъществена в Люксембург и няма пряко отражение върху нашия пазар. Не случайно от ръководството на мобилния оператор, в лицето на изпълнителния директор Атанас Добрев, вече излезе с официално съобщение, в което се казваше, че не е информирано за действия или сделки, които са довели или биха довели до промяна в собствеността на мажоритарния дял на компанията. Навярно това ще е и становището, което ще бъде изпратено в КЗК по повод сегашното искане на Петко Николов.
И наистина, контролът върху телекома в България не се променя по никакъв начин – негов едноличен собственик остава да е "Вива телеком България". Зад него също няма промяна, тъй като то е притежание на "ИнтерВ Инвестмент", което не е страна по сделката с LIC33. По-нататък по веригата има още две фирми.
Освен това купувачът е новоучредено инвестиционно дружество, което няма никакви други активи и не развива реален бизнес, така че дори да му бъде направена проверка няма как да е налице увреждане на конкуренцията.
Не може да не се запитаме и как така безпрепятствено се случиха всички досегашни продажби и препродажби на "Българската телекомуникационна компания" под зоркия поглед на Петко Николов и неговата комисия. Той е начело на регулатора от 2003 г. и освен приватизацията на държавния телеком е разрешил още три сделки с него.
Но всъщност най-важния въпрос е има ли въобще право Комисията за защита на конкуренцията да се бърка в тази сделка? Само преди по-малко от два месеца същият този регулатор официално заяви, че няма правомощия да извършва проверка за продажбата на дялове по веригата на собствеността на БТК. Причината са големите приходи на БТК (над 415 млн. евро), покриващи праговете на чл. 1, ал. 2 от Регламент № 139/2004 г. относно контрола върху концентрациите между предприятия.
В средата на януари КЗК беше сезирана за евентуалната смяна в собствеността на Българската телекомуникационна компания. Производството бе образувано по сигнал на изпълнителния директор на "Технологичен център – Институт по микроелектроника" (ТЦ-ИМЕ) Теодора Танева. В него се изказваше предположение за осъществена концентрация чрез придобиване на контрол върху БТК от страна на SHCO 79 S.a.r.l, Люксембург, без издадено надлежно разрешение по реда на Закона за защита на конкуренцията. На 20 февруари обаче антимонополистите съобщиха, че препращат казуса към Европейската комисия. Така че при всички положения сегашният казус може да бъде разгледан само от Брюксел и тамошните експерти по конкуренцията ще преценят има ли нещо нередно в него.
Въпреки това нашия Петко Николов плаши, че ще налага санкции, при това стигащи до 10% от оборота на компанията. Но явно дългогодишният защитник на конкуренцията е решил да се хареса на сегашните управници, които през лятото трябва да изберат нов председател на Комисията. А това може да е отново Николов…
