Три процедури за отдаване на концесия на плажове бяха прекратени с решение на Министерския съвет на редовното му заседание в сряда (19 август). Но пък седем нови влязоха в действие.
Интересното в случая не е кой взе новите концесии, а кой
препъна амбициите на министъра
на регионалното развитие и благоустройството Лиляна Павлова да превърне част от крайбрежната ивица в екоплажове. Оказа се, че мераклиите да получат плажовете „Корал" и „Къмпинг Делфин" (обявени като първите екоконцесии у нас) са подали оферти, които коренно се различавали от официално публикуваната конкурсна документация, в която имаше изрични условия за опазване на района като екологично чист.
При подготовката на документацията за тези концесии регионалното министерство обяви, че те ще бъдат за срок от 15 години. А изискванията са да се развиват като екоплажове, с по-малък процент застрояване, с по-малко преместваеми обекти по тях и с по-голяма площ за свободно плажуване. Цената отстъпи по-назад при оценката на офертите и при избора на стопанин. Условията предполагаха, че ако даден участник е предложил висока наемна цена, но и висок процент на застрояване (в случая с плаж „Корал“ не може да е по-висок от 1% от площта), той може да остане по-назад в крайното класиране. Територията за свободно плажуване не можеше да е по-малко от 60% от активната плажна площ. А колкото повече свободна площ са предложили кандидатите, толкова повече точки ще получат, обявиха хората на Павлова. Концесионерите трябваше да имат и допълнителни задължения – да се грижат да не се увреждат пясъчните ивици, а ако има дюни върху тях, да не допускат палатки и каравани, изхвърляне на отпадъци, добив на пясък или друго, което би довело до унищожението им.
Така беше през март. На 8 април обаче регионалният министър издаде заповед (РД-02-14-466) за провеждането на търг с тайно наддаване за отдаване под наем на плаж "Корал" с начална тръжна цена 51 077 лв. без ДДС. Но срокът бе намален на пет години, а част от екоусловията бяха редуцирани. Процедурата беше атакувана като незаконосъобразна и едва на 28 април в "Държавен вестник" беше обнародвано Решение (№ 275) за откриването й.
Офертите за
първата екоконцесия в България
– за плаж "Корал", бяха отворени още през май. Но до договор така и не се стигна заради нови съдебни разпри. Любопитното е, че резултатите от точно този концесионен търг, към който беше фокусиран широк обществен интерес, остана „тайна“. Странно защо комисията, ръководеща състезанието, така и не допусна представители на медиите, когато предложенията бяха отворени. После и резултатите от конкурса така и не бяха обявени.
По различни канали обаче журналистите стигнаха до информацията, че за плаж „Корал“ са били внесени три предложения. Първото е било от компанията, която стопанисваше плажа досега – "Райд екстрийм" ООД, управлявана от Людмил Петрински. Тя спечели през миналата година обявения от тогавашния регионален министър Десислава Терзиева търг с ценово предложение от 62 664 лв. годишно и получи за стопанисването 34 327 кв. м активна плажна ивица.
Вторият кандидат е било сдружението "Да спасим Корал" и фирма, свързана със Сава Чоролеев. Неговата компания – "Прайм пропърти" АДСИЦ, е собственик на близо 65 дка до плажа и одобрен подробен устройствен план за ваканционен комплекс в съседство с терена на испанския инвеститор "Ибердрола Инмобилиария" (за чиито строителни набези в. „БАНКЕРЪ“ е писал нееднократно).
Третото предложение е внесло „АСПИ груп“ ООД, собственост на братята Владимир и Петко Кисьови. Те отдавна заемат челно място в черния списък на екозащитниците като личности, унищожаващи българската природа. Сочат ги като „една от фирмите, които заличиха плажа на къмпинг "Оазис". Заедно с "Оазис тур" са застроили целия плаж и са променили руслото на р. Потурнашка“. Компанията им е регистрирана през 2007-а и е с предмет на дейност общо строителство на сгради и строителни съоръжения. Притежават 20% от веригата магазини за бяла техника "Волта", както и няколко бази за оранжерийно производство на зеленчуци. Преди години двамата братя бяха глобени с 31 000 лв. от кмета на Варна за незаконно изсичане на 30 редки дървета.
Още през 2007-а „Аспи груп" изгради апартаментния комплекс "Реджина маре", който е разположен в близост до плажната ивица в Царево и включваше апартаменти между 40 и 120 кв. метра. Братята Кисьови са собственици и на хотел "Белвю" в "Слънчев бряг".
Що се отнася до къмпинг "Делфин"
(в община Царево), тази година началната цена на концесията беше пренебрежимо малка – 4300 лева. Само преди три години (през 2012-а) началната годишна наемна цена беше 13 041 лева. Тогава мераклията да стопанисва плажа беше само една фирма – пловдивското еднолично дружество с ограничена отговорност „Ринг II”, което предложи цена от 17 400 лв. и спечели търга. Въпреки това мераклиите за този плаж така и не успели да отговорят на екоизискванията, поставени в условията на конкурса.
Плажната ивица на „Иканталъка 2", която е с активна плажна площ от 6856 кв. м и с начална тръжна цена 6410 лв., пък така и не е изкушила никого. Миналата година тук наемател бе софийската "Лайтхаус Бийч" ЕООД, представлявано от Атанас Рангелов Кьосев, срещу цена от 24 120 лева.
И докато екоплажовете остават пусти откъм концесионери, други седем, при които няма такава „зелена тежест“, вече
намериха своите чорбаджии
Които от наематели се превърнаха в дългогодишни концесионери. Повечето от тях са добре познати лица.
Концесионерът на каварненския плаж „СБА“ е старият му наемател – акционерното дружество от село Топола „Бялата лагуна“ . Компанията е собственост на "Албена" АД и по всяка вероятност ще ползва терена за нуждите на хотелите в комплекса. Активна плажна площ тук е 5070 кв. метра. Миналата година компанията спечели наддаването с предложение за годишен наем от 18 000 лв. с ДДС. Каква цена е предложила сега все още не е ясно. Информацията за новите договори все още не е публикувана в националния концесионен регистър. Знае се само, че началната тръжна цена е била 7392 лв. без ДДС.
А в съобщението на пресцентъра на Министерския съвет никъде не се посочва какво ще е концесионното възнаграждение за всяка от плажните ивици. Уточнено е единствено, че "размерът на концесионното плащане за всяка календарна година от срока на концесията е определен съгласно приетата от правителството Методика за определяне на минималния размер на концесионното плащане за морските плажове и предложения от бъдещия концесионер размер на отчисленията от базата за изчисляване размера на концесионното плащане". За различните ивици този показател варира от 2 на сто за плажа на "СБА" в община Каварна до 7.12% за плажа "Созопол-Буджака".
Всички концесионери са обещали да осигурят над
50 на сто свободна зона за плажуващите
Известният от страниците на в. "БАНКЕРЪ" (основно с „полезното“ си общуване с държавата) собственик на "Строително-предприемачески холдинг" Георги Георгиев е обещал да предостави 90% от територията на плажа "Козлука" в община Несебър за свободен достъп. Активната плажна площ тук е 7289 кв. метра. Фирмата на Георгиев беше обявена за победител и в търга за наемане на плажа през този сезон, но се отказа и беше подписан договор с класираната на второ място фирма – "Хелт енд спа холидейс" ЕООД за 49 200 лева. Тя е собственост на Георги Георгиев и синовете му Иван и Илия. Истината е, че бизнесменът, по-известен като кумеца на Румен Овчаров, ще ползва плажа, за да задоволи с повече лукс гостите на собствените си хотели, които са в непосредствена близост до пясъчната ивица.
С ново и специално регистрирано за търга дружество "Орко Бийч" ООД сегашният наемател на плажа "Смокините юг" в Созопол (бившият депутат от "Атака" и собственик на ваканционни селища в местността Николай Пехливанов) е новият стар концесионер. Той ще осигури 55.44% от активната плажна площ за свободно и безплатно разполагане на плажни принадлежности на туристи. Преместваемите обекти ще заемат 1.98 на сто от плажа. Допреди две години фирмата на Пехливанов "Грийнлайф – Каваците" плащаше 35 хил. лв. годишно. През миналата пък същата фирма, пререгистрирана като "Гринфийнлайф" ЕАД, собственост на "Н. П. ИНВЕСТ" на Пехливанов, за пореден път спечели конкурса, но с по-ниска наемна цена – 27 600 лв. за 12 124 кв. м активна плажна площ. Какво е предложението му за следващите 15 години не е ясно.
Едни от най-старите играчи
на този пазар – "Черноморска брегова група" ООД, собственост на Иван Алексиев Тодоров и на Иван Христов Иванов, който през 2008-а беше наречен от МВР "счетоводителя на Маргините", отново трайно остава тук. Компанията отдавна се е настанила в този район и не е чудно, че е спечелила търговете и превзема ивицата в Созопол. Плажът "Каваците-север" е с площ от 12 903 кв. м и този сезон "Черноморска брегова група" ще плати за него наем от 40 266 лева. От следващия сезон концесионерът се задължава да осигури 52.17% от плажа за свободно ползване, а преместваемите обекти ще са 2 на сто от площта.
За "Смокините-север", който е с площ от 23 811 кв. м, и този сезон фирмата на Тодоров и Иванов ще плати за него наем от 76 191 лева. От следващия сезон концесионерът се задължава да осигури 52.21 на сто от ивицата за свободно ползване, а преместваемите обекти да не са повече от 2% от плажа.
Плажът "Созопол-Буджака" ще бъде стопанисван през следващите 15 години от "Бамбуа" ЕООД. Дружеството е собственост на Йордан Димитров Стоянов. Той обещава да осигури 58 на сто от плажа за свободно ползване, като преместваемите обекти ще заемат 1.882 на сто от ивицата. Миналата година конкурсът беше спечелен от столичното дружество с ограничена отговорност "Ви-Дей", собственост на братята Георги и Вълко Милкови. Договорът беше на цена 14 220 лв. с ДДС за 5175 кв. м плажна ивица.
Единственият нов концесионер
е този на плажа "Златна рибка" в община Созопол. През следващите 15 години ще го стопанисва "Ами Груп Р" ЕООД, което е собственост на Милка Пенкова. Концесионерът се задължава да осигури 65 на сто от активната плажна площ за безплатно ползване, като преместваемите обекти и съоръжения ще заемат площ от 1.08% от ивицата.
За този сезон наемател на плажа е "Лагуна травъл" ЕООД, собственост на Румяна Моневска. Тя е спечелила търга с цена от 103 200 лв. за плаж от 17 706 кв. метра. Определеният за концесионер "Ами Груп Р" също е участвал в търга, но е дал по-ниска цена.
Предстои пускането на концесии за нови 15 плажа, съобщи регионалният министър Лиляна Павлова. В момента министерството подготвя процедура за избор на оценител за тях. Нов елемент в оценяването на предложенията на концесионерите ще бъде цената на чадърите и шезлонгите. Бонус точки ще се дават на тези концесионери, които ги предлагат безплатно или пък предоставят по-голяма свободна площ за плажуващите, каза министър Павлова. Тя припомни, че този сезон цената на чадъри и шезлонги варира от 5 до 60 лв., което е огромна диспропорция.
Концесионната ставка, която се плаща на държавата, ще се изчислява спрямо приходите от търговски заведения и търговски площи, каза още Павлова. От следващия сезон плажовете трябва да преминат под управлението на Министерството на туризма. Къде ще се срещнат интересите между стремежа на министър Ангелкова да облекчи гостите на страната ни откъм плажни харчове и този на концесионерите, които имат съвсем друга цел, съвсем не е ясно.
