Съдилищата в цялата страна се видяха в чудо как да отърват от жестоки глоби побелели дядовци, решили да си сварят ракия на двора. Но в повечето случаи не могат. Защото законът всъщност отдавна ги е превърнал в нарушители. Макар че от трибуната на Народното събрание, докато се обсъждаше поредното нововъведение в облагането с акциз на домашно приготвения алкохол, не се чу и дума за това.
Може ли да си представите какво е да ти влезе група митничари в къщата и да започне да ти наднича из мазето и гардеробите само защото съсед те е наклепал, че държиш скрита домашна ракия и те е посочил на властите като нарушител на закона? Една вдовица от Пещера обаче вече знае точно какво е усещането. Историята на Мария В. е простичка: на 25 септември миналата година проверяващ митничарски екип я причакал пред блока, после инспекторите се качили с нея до апартамента й и бързичко открили в дрешник в коридора няколко бутилки с домашна ракия – общо 29 литра. Жената си признала, че няма документ за платен акциз за алкохола и обяснила, че всъщност ракията е останала от починалия й съпруг. Само че вместо съболезнования получила акт и глоба за 1000 лева. А ракията била конфискувана.
Мария тръгнала да обжалва и първоначално срещнала разбиране в съда: на 29 април тази година Районният съд в Пещера отменя санкцията срещу жената с мотива, че всъщност митническият орган трябва да докаже основателността на обвинението срещу нея. И ако тя твърди, че ракията е останала от покойния й съпруг , митничарите трябва да установят дали това е вярно, или не. Защото допреди 2006 г. семействата не плащаха акциз за малките количества домашен алкохол. А освен това, дори ако се приеме, че има нарушение – то безспорно е маловажно и не следва да бъде наказвано с толкова жестока глоба, казва още съдът.
Радостта на Мария обаче трае кратко. Два месеца по-късно Административният съд в Пазарджик отменя това решение и попарва жената, като потвърждава глобата. Защото: "Съгласно разпоредбата на чл.126 от Закона за акцизите и данъчните складове има извършено нарушение тогава, когато едно лице държи, предлага, продава или превозва акцизни стоки без документ, удостоверяващ плащането, начисляването или обезпечаването на акциза. Времето на производство и от кого е произведен алкохолът са факти, които са неотносими от обективна страна при осъществяване състава на нарушението. Обстоятелството кой е произвел алкохола и кога е произведен също няма значение, тъй като изпълнителното деяние е посочено в приложимата правна норма – "държи". И съдът потвърждава глобата.
Който си мисли, че случаят на Мария е единичен, не е прав. Съдилищата са буквално залети с подобни дела. Ето подобен казус от Благоевград: в двора на селска къща, пак по сигнал от съсед, е открит "незаконен казан". В момента на проверката се варяла ракия от джибри и в легенче отстрани митничарите намерили цифром и словом 2 (два) литра готова ракия. Те конфискуват ракията, лулата и капака на казана. А собственикът му е наказан с 1000 лв. глоба, която впоследствие е потвърдена и от съда. Защото човекът не е регистрирал "незаконния обект за дестилация". А според ЗАДС производство на етилов алкохол – ракия от грозде или от плодове, дори и когато е предназначено за собствено потребление на физически лица и на техните семейства, се извършва само в т.нар "специализиран малък обект за дестилиране", който обаче трябва да е регистриран в митницата.
"Облагането с акциз на етилов алкохол – ракия, произведена от физически лица за тяхна и на семейството им употреба е въведено със Закона за акцизите и данъчните складове, като е предвидена намалена акцизна ставка за произведеното количество алкохол за семейна консумация, което няма търговско предназначение и е получено от собствена продукция. Въпреки малкото количество намерен алкохол по време на проверката съдът не счита, че е изправен пред маловажен случай, наложената санкция е законосъобразна", категоричен е съдът.
Показателен е и случаят с дядо инвалид от плевенско село. През юли тази година в двора му било намерено старо казанче, което не работело – дори било разглобено. Но из дамаджаните си в мазето човекът бил скътал 82 литра ракия. Като рекли митничарите, че ще конфискуват еликсира, дядката вдигнал патериците и щял да ги пребие направо на двора. Наложило се да звънят на тел. 112 и да викат полиция, за да ги отърве. В крайна сметка го укротили. А за наказание не само му взели ракията и казанчето, но му наложили и 1000 лв. глоба. И тя била потвърдена от съда, независимо че близките на "нарушителя" дали показания под клетва и заявили, че човекът е варил ракията преди години, докато все още можел да се движи.
И ако си мислите, че това се случва само при откриването на "големи" количества алкохол – пак не сте прави. За пример може да послужи дело от Районния съд в Левски, с което друго старче се бори срещу космическите 1000 лв. глоба. Те са му наложени за общо 9 литра "недекларирана" ракия в мазето му. В този случай обаче актът бе отменен от съда. Но не заради друго, а защото митничарите се престарали. И наказали "крупния"" нарушител с две глоби за едно и също нещо: веднъж с акт и веднъж с фиш – за още 50 лева.
Откъде се пръкват тези престъпници?! Те са "рожба" на два текста в Закона за акцизите и данъчните складове. С първия – чл.60 от ЗАДС, се въвежда цитираното вече изискване изваряването на ракия да се прави само в регистриран "специализиран малък обект за дестилиране". А с чл.126 от ЗАДС се въвежда забраната да се "държи, предлага, продава или превозва" акцизна стока (включително и домашна ракия) без документ за платен акциз. За "нарушителите" законът предвижда глоба в размер на двойния размер на дължимия акциз. Но не по-малко от 1000 лева! А "предметът на нарушението" се конфискува.
Точно заради това през последните години хората посвикнаха да си варят ракията на селския казан. Първо, за да получат документ и да са спокойни, че дори и най-омразният съсед не може да им направи мръсно, като им прати митничари на проверка. Друг въпрос е, че в селския казан според "експертите" все пак става далеч по-качествена ракия. Е, сега, съдейки по масовото изкупуване на медните казанчета за домашно изваряване на ракия от всички търговски вериги, явно се канят да се отучат. И просто ще се върнат към "гаражното" незаконно производство. А държавата ще загуби и малкото, което прибираше досега.
Впрочем, казанджиите вече предупредиха, че промените в закона за акцизите ще доведат точно до това: "Същинският проблем не е при нас, а в спиртоварните. От тях излизат тонове спирт, в някой гараж му прибавят есенция и оцветител и се пуска на пазара – евтино е, струва под 2 лева литъра. А един "алхимик" два тона алкохол може да ти произведе за 15 минути. Докато при ракията се плаща за плод, за дърва, за изваряване – скъпо излиза. Освен това такива като мен, дето искат да развиват нормален бизнес, сме заложили камара средства. Лично аз съм вложил към 250 000 лв. в предприятието си – купил съм парцел, построил съм нова сграда с рампи, с нова техника, има всички условия за производство на качествен продукт. Сега аз трябва или да махна единия казан, за да мога да продължа да ползвам намалената акцизна ставка за обекти до 500 литра, или да начислявам двоен акциз на хората. Плюс това трябва да си извадя и лиценз, което значи разправии, документи и разходи, които също ще се стоварят на гърба на клиентите. И кой ще дойде при мен тогава? А и кой ще спечели? Хората пак ще почнат да варят ракия по гаражите, аз ще затворя, ще си пратя работниците на борсата, банката ще ми вземе всичко… Но държавата откъде ще е на печалба тогава? Но тези господа с костюмчетата, дето седят в Народното събрание, не го проумяват. Те или изобщо не са наясно как се прави ракия, или просто изпълниха поръчката на някоя от големите фирми производители на алкохол, които от години ни търсят цаката и гледат как да убият всякаква конкуренция. Само че варенето на ракия е хилядолетна традиция, откакто ги има българите по тези земи, все са си варили ракията сами. И така ще бъде…", обясни пред "Параграф 22" един собственик на "обект за дестилация на алкохол" от Сандански. Той не иска да се афишира напълно умишлено – човекът го е страх, че ако подаде глава, цялата държавна машина може да се стовари отгоре му. Бизнесменът сам ни потърси, след като научил от вестниците за предложените и приети промени в Закона за акцизите и данъчните складове, които буквално му вадят хляба от устата.
Както се казва – времето е пред нас и ще видим кой ще спечели от новата "акцизна" законодателна мярка: държавата, големите производители на алкохол или обикновените хора, които ги подлъгват с обещанието, че като се увеличат постъпленията в хазната, ще имат по-добро здравеопазване, по-високи пенсии и повече полицаи в селата.
Но едно е ясно отсега: Емил Димитров-Ревизоро, който всъщност беше най-горещият защитник на това законово изменение, не излъга, когато твърдеше, че то не засяга дядо на село, който си вари ракията на двора и няма да влоши положението му – просто за него по-лошо няма как да стане…