Поръчки по поръчка

Парламент промени в Закона за акцизите и данъчните складове

Публичните търгове са основният законен похват за източване на държавни пари. Чрез тях годишно се харчат между 7 млрд. и 8 млрд. лв. за различни услуги, доставки и строителство, като сигналите за злоупотреби и корупция са навсякъде. Отговорността винаги е размита, наказания липсват, а комисионите си вървят. Съответно работата е сладка не само за изпълнителите, но и за чиновниците. 

Заради сблъсъка на толкова много интереси, породени от подобна финансова благодат, почти всяка дума в Закона за обществените поръчки става предмет на ожесточен спор между народните представители. Поредният пример е символичният чл.200, който предвижда председателят на Комисията за защита на конкуренцията да може еднолично да образува производство в тридневен срок от постъпване на дадена жалба и едновременно с това да определя конкретен член на комисията, който да наблюдава проучването и при необходимост да дава указания. Той бе гласуван в петък (29 януари) при много нисък кворум.

Депутати от Реформаторския блок и Патриотичния фронт възразиха, че с промените председателят на КЗК (б.а. – все още това е Петко Николов, макар мандатът му да изтече през септември 2015-а) ще се превърне във властелин на корупцията при обществените поръчки, а чиновниците – в изпълнители на корупционни схеми. Членовете на антимонополния орган пък щели само да ходят по симпозиуми, конференции и да получават депутатски заплати и допълнителни материални възнаграждения.

Основният проблем е, че поправките дават възможност на председателя на КЗК винаги да определя един и същи служител или екип за разглеждане на жалбите на една и съща фирма.

"Уж водим битка съдиите да разпределят делата си на случаен принцип. А сега се гласува КЗК, която без съмнение си е квазисъд, да разпределя производствата по усмотрение на председателя", заяви депутатът от гражданската квота на Реформаторския блок Гроздан Караджов. Но въпреки това мнозинството в пленарната зала отхвърли предложението му жалбите да се разпределят на случаен принцип.

"Тук се задава тежък скандал с корупционен привкус. Необходимо ли е да чакаме следващия доклад от Европейската комисия, за да ни кажат, че това безумие трябва да се премахне", запита Мартин Димитров от Реформаторския блок, който е и заместник-председател на икономическата комисия в парламента. Той се заигра и с ДПС, като каза, че групата не присъства на гласуването, защото това е техният начин да покажат, че няма да има случайно разпределение в КЗК. "Точно така биха гласували и при кабинета "Орешарски", посочи Димитров.

Според депутата от Патриотичния фронт Димитър Байрактаров, който също гласува против споменатите текстове, една голяма част от народните представители за пореден път стават съучастници в изграждане на механизма за корупция.

Ден по-рано същата "голяма част" запази и досегашния ред за обжалване на поръчките – първо пред Комисията за защита на конкуренцията и след това по инстанциите на административните съдилища. Отхвърлено бе предложението на депутата от гражданската квота на Реформаторския блок Петър Славов жалбите да се подават направо пред административния съд по постоянния адрес на жалбоподателя. Мотивът на Славов бе, че сега почти 100% от решенията на антимонополния орган са били отменени от съда. 

Идеята на Лъчезар Никифоров от АБВ жалбите да се внасят директно във Върховния административен съд също не бе одобрена.

На 28 януари мина и друга спорна поправка – малките обществени поръчки (от 60 хил. до 270 хил. лв. в строителството и от 20 хил. до 66 хил. лв. за доставки и услуги) да не могат да бъдат обжалвани. Независимият депутат Георги Кадиев предложи все пак да има възможност и тези търгове да бъдат предмет на съдебна санкция, но не срещна подкрепата на мнозинството. Кадиев обясни, че е питал председателя на правната комисия Данаил Кирилов (ГЕРБ) какви са аргументите да се запази тази норма и отговорът бил, че има риск от задръстване на съдилищата с жалби за дребни въпроси.

Гласуването на Закона за обществените поръчки ще продължи на извънредно заседание на парламента във вторник (2 февруари).

Facebook
Twitter
LinkedIn
Telegram
WhatsApp

Още от категорията..

Последни новини

Осезаема ли е разликата в битовите сметки спрямо миналогодишните ви разходи?

Подкаст