Конституционният съд допусна до разглеждане делото за фалита на Корпоративна търговска банка. Всъщност, казусът "КТБ" бе само поводът Върховният касационен съд да поиска в средата на януари тази година да бъдат обявени за противоконституционни две разпоредби от Закона за банковата несъстоятелност (ЗБН). Защото в сегашния си вид те на практика отрязват всякаква възможност на акционерите да решенията на съда в производството по фалита на която и да е банка.
ВКС атакува чл.16, ал.1, изр.3 от ЗБН, според който право на жалба срещу решението за несъстоятелността имат само квесторите или временните синдици на банката, БНБ и прокурорът. "Предоставянето на право на обжалване на решението за откриване на производство по несъстоятелност само на част от страните и ограничаването на това право чрез изключване на встъпилите в производството акционери от кръга на легитимираните да обжалват лица води до непропорционалност при упражняване на правото на съдебна защита и като резултат – до съществено нарушение на правото на защита на част от участниците в процеса. Това право изисква предоставяне от съдилищата на ефективна съдебна защита чрез осигуряване на равенство и условия за състезателност на страните в съдебния процес", мотивират се съдиите от ВКС.
Другият текст в закона, за който се иска да бъде обявен за противоконституционен, е чл.11, ал.3 от ЗБН. Той гласи: "Банката, за която се иска откриване на производство по несъстоятелност, се представлява по делото от назначените от централната банка квестори, от временните синдици или от упълномощени от тях лица". Това изискване пък води до абсурдната ситуация в съда един срещу друг да се изправят БНБ и назначените от същата тази БНБ квестори и временни синдици. А ефектът от едно такова противопоставяне е ясен – синдиците и квесторите в никакъв случай не биха опонирали на тези, които по всяко време могат да ги лишат от доходната им служба във фалиралата банка.
Дали тези текстове в закона действително противоречат на конституцията обаче може да каже единствено Конституционният съд. Делото се падна на доклад на прясно назначения за съдия в КС бивш омбудсман Константин Пенчев. А на 4 февруари тази година бе допуснато за разглеждане. Със същото определение обаче съдът отхвърли искането да се произнесе по друг важен въпрос: дали тези законови текстове не противоречат и на Европейската конвенция за защита правата на човека. Мотивът бе, че този отговор не е от неговата компетентност.
Сега се чака в едномесечен срок Народното събрание, Министерският съвет, министърът на финансите, Върховният касационен съд, Върховният административен съд, Българската народна банка, Фондът за гарантиране на влоговете в банките и Висшият адвокатски съвет, които съдът е признал за заинтересовани от изхода на делото, да пратят своите становища. Мнение ще се иска и от Асоциацията на банките в България.
Междувременно самото дело за фалита на Корпоративна търговска банка, което стигна до ВКС по жалби на двама от големите акционери: "Бромак" ЕООД и "Бългериън Акуизишън Къмпани", е спряно – то чака произнасянето на Конституционния съд. Но макар и още да не е влязло в сила, решението за обявяването й в несъстоятелност вече се изпълнява – но така разпорежда законът, който го е определил като подлежащо на "незабавно изпълнение".
Да припомним, че КТБ бе обявена във фалит още на 22 април миналата година от Софийския градски съд. Оттам-нататък се спори практически само относно датата, на която се приема, че банката е изпаднала в неплатежоспособност. СГС посочи 6 ноември 2014 г. като дата на неплатежоспособността, но впоследствие Софийският апелативен съд реши, че банката е била в плачевно финансово състояние още към 20 юни 2014 година, когато бе поставена под специален надзор.
Какъвто и да е изходът от делото в Конституционния съд за самата Корпоративна търговска банка, той едва ли ще е от голямо значение – лицензът няма как да й бъде върнат.
Спорът в Конституционния съд обаче поражда риск по един или друг начин да се получи "пробив" в иначе перфектно организираната схема за прикриване на истината за това, какво действително се случи с КТБ. И по същество си е един истински стрес тест: но специално за конституционалисти…
