Единна система за туристическата информация (ЕСТИ) ще свърже в реално време регистрите на хотелите с Националната агенция по приходите(НАП), Министерство на туризма(МТ), Министерството на вътрешните работи(МВР) и общините. Това предвиждат промените в Закона за изменение и допълнение на Закона за туризма, които от днес са публикувани за обществено обсъждане, съобщиха от Министерството на туризма.
Текстовете за създаването на тази система са отделени от другите планирани текстове с цел ускоряване сроковете по създаването й. От Министерството на туризма припомнят, че времето за цялото обществено обсъждане по Закона за туризма бе удължено до постигане на работещи решения, особено в частта за регламента за къмпингуването и в мерките за насърчаване развитието на планинския туризъм.
По тази причина частта, касаеща изграждането и функционирането на ЕСТИ се отделят в самостоятелен законопроект.
Очакваните ефекти от създаването на системата са изсветляване на сектора и по-добра събираемост на постъпленията от туристическата дейност. Ще бъде създадена и улеснена процедура за обмен и обработка на данните от регистрите на настанените туристи. Лицата, извършващи хотелиерство в места за настаняване от клас "А" (хотели, мотели, апартаментни туристически комплекси, вилни селища, туристически селища и вили) ще бъдат длъжни да осигурят автоматизиран обмен на данни между информационната система на водения от тях регистър и Единната система за туристическа информация.
Така системата ще бъде централизирана, тоест ще има директна връзка между хотелиерите и ЕСТИ, без да е необходимо информацията да се предава първо на общината и после вторично да се подава към Министерството на туризма и другите ангажирани институции, какъвто е редът в момента. Информацията от регистрите директно ще постъпва в централизираната база данни на ЕСТИ, което прави значително по-бърза, евтина и ефективна процедурата по нейното предоставяне, както намалява риска от грешки и непълноти. На практика данните ще постъпват в системата в реално време.
За местата за настаняване от клас „Б“ (семейни хотели, хостели, пансиони, почивни станции, къщи за гости, стаи за гости, апартаменти за гости, бунгала и къмпинги), които не водят регистър в електронна форма, ежедневно ще вписват необходимите данни в Единната система за туристическа информация чрез публично достъпен уеб или друг интерфейс, чрез сигурна комуникационна сесия за свързаност.
Данните, които хотелиерите ще са длъжни да подават В ЕСТИ са име, дата на раждане, гражданство, номер и серия на документа за самоличност, датата на регистрация и датата на отпътуване, от коя държава са и много други. Предоставените от тях данни няма да бъдат публични, като достъп до тях ще имат само определените от закона субекти. НАП ще събира данни в агрегиран вид (брой настанени лица, брой нощувки) за контрол на постъпленията от туризма. МВР ще има достъп до данните, идентифициращи чуждестранните туристи в цялата страна (без информацията за туристите от Европейския съюз, от държави-страни по Споразумението за Европейското икономическо пространство, както и от Конфедерация Швейцария). Достъпът на общините, НАП и МВР е отдалечен, като обхватът на данните е ограничен съобразно установеното в закона за съответната категория лица.
За неверни или непълни данни, са предвидени административни наказания като за неизправните лица, които са задължени, но не водят регистър за настанените туристи глобата ще е в размер 2000 лв., а имуществената санкция на едноличните търговци и юридическите лица – в размер 7000 лв. За неизправните лица, които макар да водят такъв регистър, то това не се извършва в съответствие със законовите изисквания, глобата ще бъде в размер 1000 лв., а имуществената санкция на едноличните търговци и юридическите лица – в размер 5000 лв. За неизправните лица, които не са осигурили или не извършват обмен на данни, съответно не вписват данните по реда на закона глобата ще е в размер 1000 лв., а имуществената санкция на едноличните търговци и юридическите лица – в размер 5000 лв.
