Странното поведение на Държавната агенция за бежанците продължава дори и след поредната смяна в ръководството й. След като предишните двама председатели – Никола Казаков и Николай Чирпанлиев, бяха уволнявани (Казаков два пъти) с обвинения в корупция и спорни обществени поръчки, новият шеф на агенцията Петя Първанова изглежда не изневерява на техния стил.
Центровете за настаняване на бежанци у нас са полупразни, макар конфликтите в Близкия изток въобще да не са отминали. При капацитет от 5130 места в лагерите из страната са настанени по последни данни едва 881 души, което е заетост от около 17 на сто. В най-големия – този в Харманли, положението е дори още по-абсурдно. Репортаж на германската телевизия ARD от началото на юни показва, че там има стотина служители, които се грижат за не повече от 120 бежанци. Изтъкваме това, защото председателят на Държавната агенция за бежанците Петя Първанова е решила на 21 юни да започне разширение на почти празния Регистрационно-приемателен център в същия град, чийто капацитет сега е за над 2500 души. Нещо повече – за изглеждащото напълно неоправдано начинание са предвидени внушителните 1 980 493 лева. Обявената за целта обществена поръчка е с предмет "Изграждане с монтаж на контейнерни жилища (фургонен тип)". Става дума за 68 преместваеми контейнера – заедно с външната инфраструктура и ВиК мрежа, СОТ система и видеонаблюдение, ограда с портал, както и доставка и монтаж на сондажно оборудване за собствен водоизточник.
От документацията става ясно, че за жилищни нужди ще се ползват 50 контейнера за 400 души, в които ще бъдат обособени по две стаи със самостоятелни входове. Във всяка стая ще има по два двойни кревата, маса, четири табуретки и един гардероб, като всички те ще бъдат изцяло метални. Ако се питате каква е логиката в желязното обзавеждане, то отговорът бе даден още през зимата на 2013-а, когато първите вълни от бежанци у нас натрошиха и изгориха почти всичко дървено в местата за настаняване. Сега за отопление е предвиден по един климатик от 9kW, с енергиен клас "А++".
От останалите 18 контейнера шест ще бъдат оборудвани като тоалетни, 4 – като бани, един фургон ще стане лекарски кабинет, а другите ще се ползват като офиси за първоначален прием и провеждане на интервюта.
Още с обявяването си обаче тази поръчка предизвика известни съмнения в бранша. Според заданието контейнерите за живеене и обслужващи цели, без този за охраната, трябва да са с дължина до 8 метра и ширина 2.4 метра, при все че стандартът за такива жилища е 6 на 2.45 метра. Дали стремежът е по този начин предварително да се отстранят голяма част от евентуалните доставчици, или просто чиновниците искат на бежанците да им е малко по-широко, може само да гадаем. Но далеч по-голямо внимание заслужава един друг факт. Само преди два месеца (през април) Държавната агенция за бежанците вече направи подобно разширение на Регистрационно-приемателния център в Харманли, при все че още от края на миналата година стои почти празен. На практика за кратък период от време се харчат два пъти внушителни суми за нещо, от което никак не е сигурно, че има необходимост.
Предишната поръчка е от ноември 2015-а. Тя бе за "Изграждане на преместваемо временно контейнерно селище" и също включваше доставката на 68 преместваеми обекта тип "контейнер", с капацитет минимум 400 души за временно настаняване, изграждане на медицински център с манипулационна, изолатор, аптека, както и модул за охрана. За изпълнител беше избрано "Балкан контейнер" ЕООД. Договорът с него, сключен в последния ден на февруари, е на стойност 1 667 656 лева. Любопитно е, че дружеството е използвало "Нов дом – строй" ООД като подизпълнител за изграждането на лека ажурна ограда, обезопасяване на работната площадка, направата на бетонови площадки за поставянето на контейнерите, обособяване на алеи от чакъл, както и за създаването на площадкова електрическа, водопроводна и канализационна мрежа. Съдейки по споразумението, тези дейности са представлявали 25% от целия договор, или почти 417 хил. лева. Освен това са доставени и монтирани дизелов генератор (100 kW), резервоар за вода с капацитет не по-малко от 10 000 л за аварийни ситуации, улично осветление и видеонаблюдение, както и климатици за всеки контейнер.
Приликите между двата търга са повече от очевидни. Въпросът е дали и изпълнителите ще са еднакви? От интернет страницата на "Балкан контейнер" е видно, че фирмата може да изработва контейнери със зададени от клиента размери, така че нестандартното съотношение 8/2.4 няма да е проблем. Впрочем и при изпълнената вече поръчка исканите от Държавната агенция за бежанците фургони пак са били нестандартни – с дължина 7 м и ширина от 2.4 метра.
По принцип няма лошо да сме подготвени за бъдещи кризисни ситуации, но при наличието на няколко хиляди свободни места пръскането на милиони за нови жилища на мигрантите изглежда по-скоро като схема за усвояване на налични средства – 90% от парите идват чрез механизма за спешни мерки за справяне с бежанската вълна от Европейската комисия. По същия начин напоследък набъбват и разходите за охрана на настанителните центрове. Сериозна сума бе похарчена и за изграждането на мултифункционално спортно игрище и открит фитнес до лагера в Харманли.
