Тенденцията Висшият съдебен съвет (ВСС) да повдига от дъжд на вятър въпроса с качеството на съдебните актове продължи с поредната персонална атака срещу председателя на Софийския градски съд (СГС) Калоян Топалов. Този път индикатор бе Галя Георгиева, поводът – резултатите от проверката на Софийския районен съд, разпоредена от самия Топалов. Георгиева представи докладите от ревизията, извършена от две работни групи, които констатират обичайното – свръхнатовареност на съдиите, неравномерно разпределение на делата между тях, проблеми със спазване на принципа за случайното им разпределение.
В докладите са отправени и препоръки към председателя на районния съд Методи Лалов и към заместниците му да упражняват системен контрол върху дейността на определени съдии. А при драстични забавяния на делата да бъдат предприемани дисциплинарни мерки. Факт е, че в районния съд натоварването е голямо, но именно ръководството му и ВСС трябва да решат проблема със съдиите, при които движението по делата "замръзва" за неопределени срокове. При някои от магистратите папките престояват "на доклад" дълги месеци и дори с години, а страните и адвокатите са принудени да подават т. нар. жалби за бавност, рискувайки да си навлекат гнева на съдията по делото им.
По тези констатации обаче спор нямаше. Галя Георгиева одобри инициативата на ръководството на СГС да ревизира районния съд, но го упрекна за това, че не е разширил обхвата на проверката. Според нея в заповедта за възлагането й Топалов трябвало да включи още един показател – качеството на работата на съдиите.
"Топалов не е възложил такава задача, което е негов пропуск. Трябва да се държи и на качеството на актовете. Смисълът от една работа не е да кипи безсмислен труд. Това е един от показателите, по които се отчита дейността на съдиите. Софийските съдилища създават облика на съдебната система, те се наблюдават от европейските органи", заяви Георгиева.
Колегата й Камен Иванов реагира веднага на "провокацията" с въпроса как точно да бъде реализирана такава проверка. "За качеството на работа на един съдия и на един съдебен акт се съди тогава, когато влезе в сила. Не знам как ще проверяват качеството на съдебния акт, на какво основание, по какви критерии", каза Иванов, според когото ръководството на СГС не е направило пропуск с поставените задачи.
Мария Кузманова пък не пропусна да се позове на Закона за съдебната власт, който допуска проверки по организацията на дейността на съдиите, но не и на качеството на постановените от тях актове. Цялата съдебна власт начело с ВСС винаги е отстоявала тезата, че друг контрол извън инстанционния по съществото на съдебните актове не може да има. А дисциплинарните мерки са приложими само когато не са спазени сроковете и нарушаване на етичните правила.
Мнозина се съмняват, че Галя Георгиева поставя сериозно въпроса за качеството на правосъдието. По всяка вероятност тя продължава атаката срещу Топалов, избран за председател на СГС след скандалите около предишното му ръководство начело с Владимира Янева и Богдана Желявска. Тежката ситуация тогава наложи мнозинството в съвета да направи компромис, тъй като Топалов е номинация на Съюза на съдиите. Осем от членовете на съвета гласуваха обаче "против" или "въздържал се", а новият административен ръководител се сдърпа с премиера Бойко Борисов в хода на разправиите около съдебната реформа. Борисов обяви еднозначно Топалов, председателя на Върховния касационен съд Лозан Панов и ръководените от тях съдилища за зависими от ДСБ, свързвайки ги и с критично настроени към управлението му медии.
Калоян Топалов отрече такава зависимост и отвърна с покана към премиера да му се извини в израз на "мъжко поведение". Председателят на СГС използва повода да представи и своята гледна точка за разположението на силите и техните действия. Според него ръководството на съда е станало "обект на медийна война на махленско, шуробаджанашко ниво, аз съм поръчан в определени медии да бъда омаскарен, предупреждават ме, че се въртят някакви флашки от институции с готови написани статии за мен". Борисов се полуизвини, но така че всъщност каза същото, което вече бе казал. Обадил се на Топалов по телефона, за да му обясни какво е имал предвид: че "когато една група медии почне да те подкрепя, а другата група да подкрепя другия, изведнъж в обществото остава усещането, че единият е човек на едните, а другият – на другите".
През март ВСС изслуша Топалов – по предложение именно на Галя Георгиева, за да разбере какво е свършил за първите девет месеца начело на градския съд. При изслушването изобщо не стана дума за качеството на правосъдието, нито за предприети антикорупционни мерки. Единствената разисквана тема се оказа тази за кариерното израстване – защо Топалов спрял да командирова в СГС съдии от страната. Докато членове на съвета го натискаха да взима хора от провинцията, той твърдеше, че тази практика трябва да бъде прилагана само по отношение на съдии от Софийския районен съд.
Като цяло изслушването остави тягостно впечатление на недоверие и предубеденост, което Топалов опита да парира със самочувствие и настъпателност. Под мотото "Съдебната система е организъм без отделителна система" той подчерта неколкократно, че разчита на подкрепата на ВСС по отношение и на образуваните дисциплинарни производства. Увери, че в СГС вече се диша спокойно, вратата му е отворена за всички и е "далеч от кумове, кумици, момици и ръченици". Подчертавайки усилията си да измъкне съда от състоянието "на свободно падане", Топалов обяви, че работи "в условията на открита и тотална война, която водят със съда някои медии и хора от политическите среди". Но въпреки че понякога ръководството се чувствало само и без подкрепа в тази война, смятало да се защитава "с всички средства, с които разполага".
Препирните в съвета дали да бъде изказана благодарност на Топалов и на заместниците за свършеното до момента показаха, че част от ръководния орган не се примирява със стила на новото ръководство и ще търси начин да го уязви. За качествен прелом в работата на СГС е рано да се говори, макар че Топалов определи ставащото там под негово ръководство като "ренесанс". След първоначалната вълна от образувани дисциплинарни производства "на мушката" се оказаха дузина съдии начело с Янева, Желявска и Румяна Ченалова. Но така и не стана ясно колко съдии са избегнали дисциплинарните производства при налични данни за извършени от тях нарушения. Процентът на потвърдените и отменените от горните инстанции актове на един съдия наистина са най-стабилният критерий за качеството на работата му, но в случая с проверката на районния съд не става ясно посочени ли са конкретни имена, или са направени констатации по принцип, каквито има в годишните доклади на всяка съдебна структура.
