Испания и Португалия представиха на Европейската комисия аргументите си защо не трябва да бъдат наказвани, че не успяват да покрият нормите на фискалната дисциплина. Окончателната присъда на Брюксел ще бъде обявена след няколко дни – на 27 юли.
Дебатът дали най-накрая да започнат да бъдат наказвани според изискванията на закона онези членове на Европейския съюз, които не изпълняват заложените в Пакта за стабилност и растеж нормативи за бюджетния дефицит, се разгорещява. Да припомним, че те изискват разминаването да не надхвърля 3% от БВП на съответното стопанство. И ако това изискване не е изпълнено, следват глоби – в размер до 0.2% от БВП на страната нарушител. И се замразяват структурните му фондове за следващата година (в случая – 2017-а).
В цифрово изражение за Испания тази глоба се равнява на над 2 млрд. евро, а за Португалия – 346 млн. евро. Все пак не трябва да пропускаме "дребната" подробност, че наказанието е "до" 0.2 процента. С други думи – то може да бъде и нула процента или друга – сравнително символична сума. Още повече правителствата и на двете държави положиха значителни усилия да внесат ред във финансите си. Точно на това се надяват в Мадрид и в Лисабон. Още повече те получиха възможност да разработят и да представят нови мерки за справяне с дефицита. Членовете на ЕК пък са "склонни на диалог" – така каза еврокомисарят по икономическите въпроси Пиер Московиси. А председателстващият групата на финансовите министри от еврозоната – Йерун Дийселблум, подчерта на 11 юли, че "въпросът е какво ще направят тези страни през тази и през следващата година, за да разрешат фискалните си проблеми".
В резултат на настойчивите призиви от Мадрид и Лисабон и от Париж и Рим да се избягват "абсурдни" мерки при прилагането на фискалните наредби еврочиновниците започнаха да стават по-сговорчиви. "Санкционирането на минали грешки няма политически и икономически смисъл за държавите, които вече предприемат ефективни действия, какъвто е случаят с Португалия", написа в писмо до ЕК финансовият министър на страната Марио Сентено. А испанският му колега Луис де Гиндос се похвали, че "с всеки изминал ден става все по-сигурен, че санкцията ще е нулева" заради усилията, които полага правителството.
Да припомним, че Брюксел започна наказателна процедура срещу Испания и Португалия на 7 юли, по която трябва да се вземе решение на 27 юли.
За да избегнат многомилионните глоби, Мадрид и Лисабон обещаха да направят допълнителни корекции, за да покрият целевите дефицити. В случая с Португалия те са в размер на 542.5 млн. евро (0.3% от БВП), ако се появят отклонения от фискалния план. Испанското правителство пък обеща 6 млрд. евро от увеличение на корпоративните данъци, плюс още 1 млрд. евро.
Брюксел обаче може и да не остане доволен от обещанията.
Според препоръките, които ЕК представи на 18 май, Испания трябва да постигне дефицит от 3.7% от БВП през 2016-а и 2.5% от БВП през 2017-а. За целта еврокомисарите очакват значителни усилия (структурни мерки, изключващи влиянието на икономическия цикъл) на стойност 0.25% от БВП през тази година и 0.5% през идната. Което означава, че новото испанско правителство ще трябва да повиши данъците дотолкова, че от ръста им да получи 2.5 млрд. евро през 2016-а и 5 млрд. евро през 2017-а.
Португалия пък трябва през тази година да "ореже" дефицита си до 2.3% от БВП (миналогодишният бе 4.4 процента). А допълнителните мерки, обещани от правителството, изглеждат хармонизирани със структурните реформи, които се изискват от страната за 2016-а (0.25% от БВП). Но според майските препоръки на Брюксел Лисабон трябва да направи фискални корекции в размер поне на 0.6% от БВП през 2017-а.
Португалия и Испания от години не могат да влязат в правия път.
Мадрид получи през 2013-а отсрочка от три години, за да снижи бюджетния си дефицит под задължителните 3% от БВП – за трети път от 2009-а насам. Въпреки това бюджетният дефицит през 2015-а скочи до 5.1% от БВП. Последната прогноза на ЕК пък сочи недостиг от 3.9% от БВП през тази година и 3.1% през следващата. Брюксел и Европейската централна банка през април стигнаха до извода, че напредъкът на финансовата консолидация на страната "е спрял, а част от предприетите през миналите години структурни корекции на стопанството са били отменени".
В Португалия, след изборите от 4 октомври 2015-а, властта пое трипартийна коалиция, водена от Социалистическата партия на Португалия. Новото правителство не успя да представи тазгодишния проектобюджет до 15 октомври 2015-а, каквито са правилата на ЕК, и го изпрати едва на 22 януари 2016-а. След оценката му Брюксел заключи, че бюджетът "е в очевидно нарушение на Пакта за стабилност и растеж" и поиска нови мерки. Страната е в корекционната процедура за свръхдефицит на пакта от декември 2009-а и трябваше до 2015-а да сведе недостига под 3% от БВП. Препоръките за тази година пък са за структурни реформи, еквивалентни на 0.6% от БВП.
Каре
Мюнхенският институт IFO миналия месец отбеляза, че от 1999-а е имало 165 нарушения на наредбите за ниво на дефицита от страните членки на ЕС и само в 51 от тях те са били допустими, защото съответните държави са били в рецесия.
Класацията на най-редовните нарушители оглавява Франция – с 11 нарушения. Следват я Гърция, Португалия и Полша – с по десет за всяка. Великобритания е допуснала девет нарушения, Италия – осем, Унгария – седем, и Ирландия и Германия с по пет.
На другия полюс – поддържащи силна бюджетна дисциплина и без нито едно нарушение, са Люксембург, Естония, Финландия, Дания и Швеция.
