Вече бившият заместник-министър на финансите Карина Караиванова бе избрана в четвъртък (28 юли) от Народното събрание за следващия председател на Комисията за финансов надзор. Тя ще смени на този пост Стоян Мавродиев, чийто мандат изтече преди повече от месец. Изборът за този изключително важен пост, който контролира стабилността на целия небанков финансов сектор – застрахователи, осигурителни фондове, инвестиционни посредници, а също така рейтингови компании и фирми за бързи кредити, бе лишен от всякаква интрига. Не само защото Караиванова бе единствената кандидатура, което лиши депутатите от алтернатива, а онези, които се интересуват от тези пазари, от конкурентна борба на идеи за развитието им. Очакваният конфликт заради манипулативните внушения, че писмото на Европейския орган за застраховане и пенсионно осигуряване (EIOPA) не одобрява работата на КФН по прегледа на качеството на активите в сектора, така и не се състоя. А почти всички депутати от парламентарната Комисия по бюджет и финанси бяха наясно, че използвайки иначе дипломатичния и кооперативен текст на писмото на EIOPA, еврокомисарят Кристалина Георгиева е настроила премиера и лидер на ГЕРБ Бойко Борисов срещу досегашния председател Стоян Мавродиев, като го е убедила да оттегли подкрепата си за него. И това в услуга на една корпоративна група, която внушава "респект" чрез медиите си. Така описа въпросната група депутатът от ДПС Йордан Цонев.
Заради този конфликт, който сам по себе си е възмутително корпоративно лобиране в избора на председател на независим надзорен орган, или по-точно срещу стария председател с изтекъл мандат, имаше очакване, че някоя от парламентарните групи ще номинира самия Мавродиев или някой друг кандидат. Но политиците останаха верни на себе си да се съобразяват първо със своите тяснопартийни интереси в ущърб на обществените. Защото истината е, че честно конкурентно състезание за този пост трябваше да има. Така както това стана при избора на управител на БНБ преди година.
Важно е да се отбележи, че цялата интрига бе окончателно убита от самия Мавродиев, който в деня на обсъждането на кандидатурата на Караиванова публично и изненадващо за всички обяви, че още преди месец е заявил на премиера Борисов, че иска да се оттегли. След тази негова медийна изява на журналистите, които следят безпристрастно целия процес, не остана нищо друго освен да направят кисела гримаса и да затворят тази страница без повече коментари.
Но пък самите дебати около гласуването на кандидатурата на Караиванова за председател на КФН не бяха лишени от някои интересни моменти. Направи впечатление например, че всички депутати, с изключение на Георги Кадиев, не коментираха нито кандидатурата, нито програмата на Караиванова.
Както се оказа, те не си бяха направили труда да прочетат нито програмата на Караиванова, нито дори протокола от заседанието на Комисията по бюджет и финанси, на която тя бе представена. Депутатът Георги Кадиев отбеляза, че г-жа Караиванова не е експерт нито в застраховането, нито в пенсионното осигуряване, нито в капиталовите пазари – и затова няма да гласува за нея. Но пък пропусна и факта, че нито един от досегашните председатели на КФН при назначаването си не е бил тесен специалист в областта на застраховането, осигуряването или капиталовите пазари.
Депутатът от БСП Румен Гечев, който откри дебата в пленарната зала, отново обърна внимание на
съмненията за противоконституционност
на процедурата за избор.
Той припомни мотивите в писмото на народните представители от левицата до Конституционния съд, в които се твърди, че предвидените в процедурата кратки срокове – пет дни, за номиниране на кандидати нарушават правилата в правилника за организацията на дейността на Народното събрание. Тъй като правилникът е с правен статут на нормативен акт, нарушаването му според депутатите отляво е противозаконно и е нарушение на конституцията. По това тяхно писмо вече има образувано конституционно дело, но каквото и да каже съдът по него, решенията му ще важат от датата им на постановяване нататък и няма да се отнасят до конкретната процедура. Същият казус съществуваше и по отношение на избора на управител на БНБ и не доведе до неговото опорочаване.
ДПС подкрепи кандидатурата на Караиванова
Депутатът Йордан Цонев заяви, че е против начина, по който е проведена процедурата, но ще подкрепи кандидатурата на Карина Караиванова за председател. "Ние познаваме качествата на г-жа Караиванова и знаем, че в своето кариерно израстване тя се е ползвала с доверието на няколко правителства. Г-жа Караиванова трябва да бъде много внимателна, защото от създаването на КФН тя беше зависима от различни икономически кръгове. Притеснява ни подкрепата на някои депутати от една парламентарна група, защото зад тяхното рамо наднича един мастит бизнесмен с интереси в сектора, който надзирава КФН. Чуваме от тези депутати призиви да бъдат ревизирани някои решения на старото ръководство на КФН и подозираме, че става дума за някои преписки и сигнали до прокуратурата за извършени сериозни нарушения. Такава ревизия няма да бъде в услуга на обществото и на финансовия сектор и на българската икономика", каза Цонев.
Мартин Димитров постави пак искането си в бъдеще неправителствените организации да могат да номинират кандидати за надзорни органи като КФН. Той
призова Караиванова да смени сегашните членове
на ръководството с изтекли мандати и едва ли не веднага да обяви своите кандидати за заместник-председатели, които да са професионалисти. Димитров припомни и законодателната си инициатива да постави популярните каси под надзора на КФН. Но с това свое изказване си спечели гнева на председателя на бюджетната комисия Менда Стоянова. Тя припомни, че само депутати могат да предлагат на парламента кандидатури за избор. И реагира, че всички свои въпроси Димитров е трябвало да постави в комисията, където се е обсъждала програмата на Караиванова, а не в пленарната зала, където процедурата не предвижда кандидатът да отговаря на въпроси.
"Виждам един важен елемент във вашето изказване, г-н Димитров. И той е кадровият въпрос в КФН", заяви Стоянова, имайки предвид призива на депутата от Реформаторския блок Караиванова веднага да назове имената на заместник-председателите, които тя смята да издигне.
Емил Димитров от Патриотичния фронт пък директно отряза Димитров, като заяви, че искането прилича на поставяне на условие, че ако заместник-председателите, които Карина Караиванова предложи, харесат на реформаторите, те ще я подкрепят, ако не им харесат, няма да я подкрепят. "Това е опит за парцелиране в самата комисия", заяви Емил Димитров, който декларира пълната подкрепа на патриотите за кандидатурата на Караиванова. В крайна сметка тя бе избрана за председател на КФН и сега пред нея стои предизвикателството да оправдае всички очаквания и да разсее всички съмнения, свързани с избора й на този пост.
