България ще заеме председателското кресло на Съвета на Европейския съюз по-рано, отколкото предвиждаше графикът. След референдума във Великобритания тя вече не може да изпълни тази функция и се наложи вместо на 1 юли 2018-а страната ни да поеме поста още на 1 януари. Това е и причината, поради която кабинетът се разбърза да приведе столицата ни в подходящ вид. На редовното си заседание в сряда правителството отпусна 17 млн. лв. за ремонтите на Националния дворец на културата (НДК). Тези средства се включват в капитала на държавното дружество "Национален дворец на културата – Конгресен център София". А общият бюджет, за да се справим с председателството, ще е близо 150 млн. лева.
Само преди дни, в очакване на всички тези парични инжекции, бе подновена поръчката за ремонта на НДК, която бе спирана на два пъти. Според информацията от Агенцията за обществени поръчки обаче предвиденият харч за този ремонт е 13 999 000 лв. без ДДС. Тази цена е обявена от възложителя й – държавното дружество, което обяви конкурса за ремонта на основната сграда на двореца. Ясно е, че обновяването на сградата е повече от наложително, тъй като докато трае българското председателство, НДК ще се превърне в своеобразен център за почти всички събития, срещите и конференциите. В конкурсната документация е заложено, че е допустимо оскъпяването да стигне 10 на сто. Очевидно министрите са решили, че е по-добре да развържат кесията,
за да не ставаме за срам пред чужденците
Предишната процедура за предвидения грандиозен ремонт беше прекратена през май. При провеждането на процедурата са били установени нарушения, които не могат да бъдат отстранени, без да се променят условията на поръчката. Сред нарушенията тогава беше изтъкната липсата на изискване за вписване на участниците в Централния професионален регистър на строителя. Освен това в обявлението са били включени дейности за "изработване на инвестиционен проект и във фаза технически проект, и във фаза работен проект". А според възложителя двуфазното проектиране не е било съобразено с ограниченото време и финансовите ресурси за подготовката на основната сграда на българското председателство. А запазването на това условие би значило и да се удължи процесът, и да се оскъпят ремонтните работи.
Сега е обявена нова поръчка
при променени условия
В заданието е записано, че става дума за "изработване на инвестиционен проект на обект "Преустройство и адаптация на основната сграда на НДК за нуждите на Българското председателство на Съвета на Европейския съюз през 2018 година". Изисква се работният проект да бъде "с подробни детайлни решения и екзекутивни чертежи, включващ проектните части". Фирмите – кандидати, са длъжни да осъществяват авторски надзор по време на строителството.
В обсега на строително-монтажните работи са включени подмяна на близо 11.5 хил. кв. настилки с висок клас гранитогрес, ще бъде поставен близо 10 хил. кв. м мокет в конферентните зали и в общите части. За луксозните зони са поставени по-високи изисквания на материалите. Предвижда се обновяване на настилката на терасата пред вход А6 с качествена настилка, която да издържа включително и натоварване от бронирани лимузини и камиони. С метална обшивка ще бъдат рехабилитирани таваните в главното фоайе. Ще има и нова козирка над VIP входа (А6) сградата. Изисква се проектът да включва и озеленяването на цялото пространство. Срокът за изпълнение на поръчката е определен в рамките на 18 месеца.
Разкрасяването на НДК неминуемо е свързано и с въпроса какво се случва с друг един конкурс, чрез който трябваше да бъде
избран изпълнител за преустройство на площад "България"
През януари Столичната община пусна обществена поръчка за ремонта му с прогнозна стойност 5 млн. лева. Тя обаче беше прекратена от кмета Йорданка Фандъкова на 1 март, тъй като се яви само един кандидат – "Експерт-СТрой" ООД (собственост на Здравко и Таня Христови). На 18 март беше обявен нов търг. Оферти за него подават осем кандидати, но от регистъра на Агенцията за обществени поръчки става ясно, че и до днес по процедурата текат обжалвания.
Според Столичната община при втората поръчка са били отстранени някои допуснати неточности в количествено-стойностната сметка. От обявлението за нея пък става ясно, че проектът предвижда цялостно демонтиране на съществуващите плочи, фрезоване на пластовете под тях с дълбочина 20 см, полагане на нова хидроизолация между две армирани бетонови плочи и нова гранитна настилка. Около отвора на фонтана се предвижда да бъде направен стъпаловиден амфитеатър с ефектно осветление и система за отводняване на площада. Ремонтът на площад "България" се прави основно заради лошата хидроизолация, която наводнява търговските обекти. Срокът за изпълнение на ремонта на площад "България" е 5 месеца.
Нека припомним, че миналата година също беше направен ремонт на част от пространството около НДК, който "глътна" над 6 млн. лева. Частичната реконструкция на околното пространство на НДК беше направена ударно в периода 12 май – 17 декември 2015-а, с цел да се усвоят европейски средства. Финансирането беше осъществено чрез оперативна програма "Регионално развитие" (2007-2013-а). Одобреният бюджет беше близо 11 млн. лв., но реално бяха изплатени малко над 6.6 млн. лв., сочи справка в информационната система за еврофондовете ИСУН.
Изпълнител на парковите и тротоарните настилки с велотрасетата, на уличното и парковото осветление и т. н. беше "СК-13 Пътстрой". За тези дейности фирмата е получила 4.67 млн. лв. без ДДС.
Паркоустройството и автоматизираната поливна система пък бяха възложени на "Водстрой 98" и бяха на стойност 2.18 млн. лева. Фонтанът, водните каскади и ВиК бяха изпълнени от общинското дружество "Водоснабдяване и канализация" (ВиК) за 1.78 млн. лв. без ДДС. Изпълнител на двете автоматизирани обществени тоалетни е фирма "Полид" ООД за 238 677 лв., а системата за видеонаблюдение – на цена 218 540 лв., получи ДЗЗД "Лирекс БГ-Сектрон".
Освен НДК и околното пространство във връзка с организацията на българското председателство е пусната и
друга голяма поръчка за преустройството на зала "Света София"
Тя, както е известно, е в сградата на бившия Партиен дом. Там ще бъде и новата пленарна зала на Народното събрание. Тя ще е на стойност 23.4 млн. лева. Възложител е парламентът.
Търгът за нея трябва да бъде проведен чрез т. нар. ограничена процедура, тъй като в предмета на поръчката е включена информация, съставляваща "държавна тайна". По тази причина кандидатите за нея трябва да имат съответното право на достъп до нея.
Вече са проведени две заседания на комисията по избора. Тя още на първото е поискала от участниците да представят допълнителни документи. На второто заседание (на 19 юли) е констатирала, че двама от мераклиите да изпълнят апетитната поръчка – "Водстрой 98" и "НС груп" ДЗЗД (в което участват "Електрон прогрес" и "АТ инженеринг 2000"), са отстранили установените липси или неясноти в своята документация и се очаква да бъдат поканени да представят оферти. В заявлението на третия участник – "Булстрой груп", обаче липсвало удостоверение по индустриална сигурност до ниво най-малко "Поверително", разрешение за достъп до класифицирана информация на лицата, които непосредствено ще изпълняват договора – и по тази причина фирмата е отстранена от участие.
Така поставеното от възложителя условие за
строители, които притежават разрешение от ДАНС
е, меко казано, странно, като се има предвид, че до новата пленарна зала (както и до старата) ще имат достъп и медии, и граждани. Та не е много ясно защо ремонтите в нея трябва да бъдат… секретни?!
Но това условие на практика "пресява" почти всички строителни фирми, тъй като малко от тях отговарят на условието за допуск до класифицирана информация. На практика това почти никога не им се налага, а за издаването на такава "тапия" собствениците им трябва да разкрият цялата информация за управляваните от тях дружества пред службите.
Неминуемо изниква въпросът дали това условие е било неизбежно и не е поставено, за да могат точно определени фирми да спечелят голямата поръчка?! Тази мисъл става натрапчива при информацията, че и двете фирми, които остават в състезанието, са свързани по един или друг начин с депутата от ДПС Делян Пеевски. За "Водстрой 98", за която от години се говори, че е "под крилото" на скандалния депутат (който между впрочем за рекордно кратко време получи допуск и можеше даже да оглави ДАНС). "АТ инженеринг 2000" също получи допуск, за да кандидатства в приватизацията на "Техноекспортстрой". Тази сделка беше реализирана чрез финансиране от Корпоративна търговска банка. И за това дружество се говореше, че е близко до Пеевски.
Единствената фирма с логичен допуск за класифицирана информация е "Електрон прогрес" на Георги Крумов,тъй като дружеството работи по военни проекти.
Така или иначе – заради това ограничително условие в състезанието сега на практика остават само двама кандидати -"Водстрой 98" и обединението "НС груп". Те трябва да представят своите оферти в рамките на 40 дни от получаването на покана за участие. Стойността на строително-монтажните дейности в офертата не трябва да надвишава 18.48 млн. лв. без ДДС. В противен случай участникът ще бъде отстранен. Срокът за изпълнение е 24 месеца.
От всичко казано дотук остава въпросът – дали макар и "напуснал" страната, скандалният Пеевски все още не дърпа конците в обществените поръчки у нас?!
