"Още на европейско ниво не бе постигнат консенсус по одит реформата в Европейския съюз. Затова двата европейски документа – Регламент (ЕС) 537/2014 и Директива 2014/56/ЕС, общо съдържат 90 опции, като оставиха всяка страна членка да намери най-доброто за нея решение. Нашето очакване беше, че ние ще се придържаме към решенията, приети от повечето държави, съобразявайки се с възможностите и потребностите ни като страна. Вместо това избрахме и законово ще наложим изключения – публичен надзор над одитните комитети, най-кратък ротационен период без опция за удължаване, задължителни съвместни одити. Тези мерки не са изследвани и оценени като ползи спрямо разходи за обществото.
Другият проблем, който според мен пораждат промените в Закона за независимият финансов одит, е, че те дават много широк пряк достъп на надзорната комисия на одиторите до вътрешната информация на одиторите, на проверяваните от тях фирми и свързаните с тях лица. Такова правомощие трябваше да се обмисли много внимателно и да се съгласува предварително. Трябваше да се прецизира много ясно каква информация, по какви поводи и по какъв ред да се предоставя (т.е. да се поясни, че това е само при задължителен одит на предприятия от обществен интерес).
Да се дадат и разумни минимални срокове за предоставяне на информацията при създадени условия за конфиденциалност и уточнени отговорности при нарушения от страна на надзорния орган. А когато се засягат самите одитирани предприятия и други трети лица – искането за предоставяне на информация да става след санкция на съда или на друг релевантен орган. В противен случай този достъп до информация е неоправдан. Той създава възможности за сериозна намеса във вътрешните дела на бизнеса и на одиторите. Той носи и рискове от гледна точка на търговска, банкова и данъчна тайна.
Залагането на такъв достъп, без да се регламентират изрично споменатите вече уточнения, води до свръхрегулация. Така – чрез надзора над одиторите, се създават предпоставки за свръховластяване над обичайните функции и цели на Комисията".
Снимка U/Битпазар/item_afa.jpg
Валя Йорданова е в ляво
