Александър Маринов
В речта си пред парламента новоизбраният президент Румен Радев заяви: "Моето кредо е: малко думи, резултатни действия.” В този дух кратко, но напълно ясно той възложи на назначеното от него служебно правителство "да извърши задълбочен експертен анализ на състоянието на всяко едно министерство и на държавата като цяло" и поясни, че без такъв анализ кабинетът няма да бъде в състояние да изпълни пълноценно основните си задачи. Президентът даде съвсем недвусмислени указания – при установяване на случаи на порочни практики в управлението, довели до ощетяване на държавата, те да бъдат осветлени и прекратени.
Първоначално изглеждаше, че служебният кабинет ще се заеме сериозно с това поръчение. Премиерът
Герджиков дори постави конкретен срок
членовете на правителството да изготвят за две седмици аналитични доклади за състоянието по министерства с конкретни предложения за решаване на констатираните проблеми. Изрично бе посочена необходимостта от "много безкомпромисен и внимателен анализ на обществените поръчки" – сфера, която през последните седмици на кабинета „Борисов-2” породи основателни съмнения и критики. Някои министри, като Илко Семерджиев, дори излязоха със собствен "насрещен план", ангажирайки се с още по-бързо извършване на ревизията.
При такава недвусмислена изходна постановка бе нормално да се очаква служебните министри без протакане да разровят полученото наследство. Нещо повече, подобно поведение би било продиктувано от
елементарен инстинкт за самосъхранение
– ако не бъдат незабавно идентифицирани и посочени на обществото, пропуските и нарушенията на предишното ръководство бързо ще се превърнат в пасиви и на сегашното (а и на президента Радев). В допълнение, поне една част от министрите имаха и сериозни лични професионални мотиви да действат безкомпромисно, което бе преценено като един от аргументите за тяхното назначаване.
Уви, служебното правителство каза „Хоп”, но не скочи. Срокът, поставен от премиера Герджиков, изтече, а българската общественост все още не разполага с обещаните анализи. В отделни министерства са извадени на показ откъслечни факти за нарушения и слабости, но не са посочени ясно причините и конкретните виновници. Даже там, където отговорността бе персонифицирана, например в Министерството на образованието и науката, вместо решителни мерки се води
куртоазна дискусия през медиите
(министърът обяви, че очаква нечии оставки, но така и не стана ясно получил ли ги е, или още чака). Силните предварителни анонси на министъра на здравеопазването засега не са подкрепени от конкретни факти. Разбра се, че има някаква забъркана каша в Министерството на туризма, но и там бързо се възцари тишина. Прави впечатление, че се изнасят нередности главно за министерства, ръководени от представители на Реформаторския блок или от фигури, близки до бившия президент. В останалите ведомства, и най-вече там, където върлуваха водещите политици на ГЕРБ, цари идилично спокойствие. Дори извънредните събития през последните 10 дни (големите енергийни аварии в София, трагичният инцидент в тунела "Ечемишка") не предизвикаха решителни управленски действия – реакциите се ограничиха до намерения за бъдещи проверки и дребни заяждания кой какво за колко време е свършил. В МВР пък бе инициирана съвършено безсмислена акция за популяризиране на дейността на районните полицейски инспектори, и то при положение че този наистина важен сектор бе тотално забатачен с неудачни нормативни промени в последните години. За сметка на това няма никаква активност по отношение на главните действащи лица и изпълнители в трагикомедията, наречена "купен и контролиран вот", която е напът да се разиграе за пореден път.
Допусната бе и огледална слабост – извършените ограничени кадрови промени (с единични изключения) не бяха публично обосновани с допуснати слабости и грешки. При смените на областни управители се спомена за "сигнали и информации", а премиерът даже започна да се оправдава, че е бил търсен някакъв "баланс". И всичко това при положение, че повечето освободени областни управители бяха изявени активисти на ГЕРБ, демонстративно участвали в организационни предизборни мероприятия на партията си по места. Да очакваш от такива хора да подготвят и проведат честни избори е все едно да поръчаш на
вълка да пази кошарата
Нужно е да се напомни, че служебното правителство не разполага с цялото време на света, за да свърши възложената му работа. Както каза самият Герджиков, то трябва да извърши "бягане на сто метра", но явно има сериозни проблеми със старта. Вярно е, че служебният премиер се изсили с обявения двуседмичен срок, който е напълно нереалистичен предвид липсата на опит у повечето министри и активната съпротива на насадените по върховете на администрацията партийни протежета. Но тези обстоятелства би трябвало да бъдат оценени още когато е бил подбиран този странен състав на служебния кабинет. Сега вече е късно.
При встъпването си в длъжност Огнян Герджиков направи проникновен анализ за етимологията на термина "служебно правителство", свързвайки я със служенето на нацията и държавата. Ако той е искрен в намерението правителството му наистина да служи на народа, обективният и възможно най-цялостен анализ на методите и резултатите на кабинета „Борисов-2” е абсолютно задължителен. Защото изготвянето на този анализ и предоставянето му на българското общество е необходима мярка за провеждането на честни избори. На фона на растящите спекулации за минали и бъдещи благини гражданите се нуждаят от надежден ориентир за информиран избор. Още повече че редица въпроси са направо очевадни. Например: нормално ли е санирането на едно жилище чрез фамозната програма на Лиляна Павлова да струва четири пъти повече, отколкото индивидуалното му пазарно възлагане? Или: правена ли е наистина инспекция на тунелите на магистрала „Хемус” през септември миналата година, от кого и кой (под чий натиск) е подписал заключението, че са безопасни? Случайно ли при приемането на законите в сектора за сигурност са допуснати опасни пропуски, така че в момента повечето служби нарушават конституцията, осъществявайки нерегламентирани със закон оперативно-издирвателни мероприятия? Впрочем, като се има предвид, че такъв проблем има и при НСО, много вероятно е това съзнателно да бъде използвано за бъдеща
атака срещу президента Радев
Залогът за обективния анализ на завареното е много висок. Ако служебното правителство се справи с тази задача, това ще е убедително доказателство, че президентът изпълнява поетите обещания, които му осигуриха блестящата победа. И обратното, ако ефектните думи за ревизия не бъдат последвани от ефективни, т.е. компетентни и обосновани с доказателства констатации и мерки, бумерангът на излъганите надежди ще удари със страшна сила на „Дондуков” 2.
