"Схватката" между еколозите и министъра на околната среда и водите Ирина Костова завърши с нокаут в полза на зелените. Скандалът, който се развихри след решението на служебния министър да не изисква оценка за въздействие на околната среда за новия план за управление на Национален парк "Пирин" и вдигна градуса на напрежението през почивните дни, бе потушен, след като президентът Румен Радев скръцна със зъби.
Историята започна навръх националния празник 3 март, след като се разбра, че Костова е решила да "отпусне юздите" за застрояването на Пирин. Коалицията от неправителствени организации и граждански групи, обединени под мотото "За да остане природа в България", реагираха светкавично и разпространиха съобщение, в което казаха: "Националният празник 3 март и почивните дни около него бяха използвани от служебното правителство, за да пожертва националния парк".
Те обвиниха Костова, че с това си действие е направила
"сериозна крачка към застрояването на планината"
И определиха документа като абсурден, тъй като с него се "предопределя бъдещето на един от трите национални парка в България". Защитниците на природата напомниха, че в глава шеста на Закона за опазване на околната среда и в чл.31 от Закона за биологичното разнообразие ясно е посочено кога е необходима екологична оценка. За тях остана необясним фактът, че въпреки записаното в закона министерството не е сметнало за необходимо да прави такава оценка – с мотива, че "няма вероятност планът да окаже значително отрицателно въздействие върху околната среда и човешкото здраве".
Спорът между еколозите и държавата около съдбата на този парк има повече от петгодишна история. Планът, който беше изработен от фирма "Пролес Инженеринг", беше връщан и оспорван няколко пъти. В решението си от последния работен ден преди празниците ековедомството посочваше, че предложеното от "Пролес" среща силното неодобрение на екозащитниците – особено зонирането на парка, което според тях ще увеличи строежите и сечта в защитената територия. И всъщност не се дава рамка от конкретни инвестиционни предложения, в които се посочва местоположение, характер, мащабност и експлоатационни условия на строежите, а регламентира специфични режими, условия и препоръки, валидни за цялата територия на парка, за всяка зона и подзона и норми за ползването на ресурсите с цел ограничаване на негативното въздействие на човешките дейности върху природните дадености.
Трудно е да се намери логично обяснение защо Костова в ролята си на служебен министър беше решила, че точно сега е моментът да даде зелена светлина на толкова спорно намерение. Всъщност с това си решение тя на практика се опита да придвижи процедурата за одобряване на проекта за плана, въпреки че дори при разглеждането му във Висшия експертен екологичен съвет така и не се стигна до съгласие.
Проектът за плана беше финансиран с евросредства по предишната оперативна програма "Околна среда" и от първото му внасяне през есента на 2015-а досега конфликтът между противниците на застрояването и поддръжниците за разширяване на ски зоните не е спирал. В началото на 2016-а той беше върнат за преработка, тъй като не отговаря на заданията. Бившият министър на околната среда и водите Ивелина Василева изрази несъгласие с предвидени строежи в защитените зони. Същото се случи и с другия проблемен проектоплан – този за управлението на парк "Витоша".
Сега обаче
Костова направи опит да "забърза" процедурата
което възроди съмненията, че тези планове могат набързо да бъдат одобрени и от Висшия експертен екологичен съвет и правителството на Огнян Герджиков да ги приеме. Това на практика би отворило вратата пред община Банско и концесионера на ски зоната "Юлен" да придвижат инвестиционния си план за изграждане на втори кабинков лифт, който те внесоха още началото на 2013 година. В текста на решението на министерството (от 1 март) беше записано: "Реализираните до момента планове, проекти и инвестиционни предложения на територията на Националния парк не влизат в противоречие с предвижданията на актуализацията на плана за управление, нито кумулират отрицателно въздействие по отношение на обекта на световно природно наследство." И още – "тъй като предвижданията на плана нямат потенциал за отрицателни въздействия върху околната среда и човешкото здраве, не е необходимо разработване на алтернативи от гледна точка на опазване на околната среда и човешкото здраве", смята министър Костова. Според нея била преценена степента на отрицателно въздействие от актуализацията на плана за управление на "Пирин" и решението е, че няма опасност той да окаже значително отрицателно въздействие върху природни местообитания и популации на видове, които подлежат на опазване в зоните за защита на птиците и дивата флора и фауна.
Не можем да отречем, че все пак в него беше направен и лек реверанс към зелените. Изрично беше посочено, че всички инвестиционни предложения, планове и програми, за които се изисква оценка за въздействието им върху околната среда или екооценка, както и инвестиционни предложения, планове, програми и проекти в обхвата на Закона за биологичното разнообразие, могат да се реализират само след одобряването на оценка за въздействието върху околната среда или екооценка за всеки от тях. Имаше опасност разразилият се скандал да предизвика сериозни протести – всъщност организацията им беше започнала и това явно активизира президента
Румен Радев да вдигне "ръчната спирачка"
Той оспори решението на служебния екоминистър за предварително изпълнение на новия план, като съобщи своята позиция на страницата си във Фейсбук. Там той обяви: "Считам, че решението на МОСВ да не се прави екологична оценка на проекта за актуализация на плана за управление на Национален парк "Пирин" за периода 2014-2023, е прибързано. Това е обществено значим въпрос. В тази връзка проведох разговор с министър Костова и с премиера Огнян Герджиков да бъде намерено прозрачно и отговорно решение, гарантиращо обществения интерес."
Ден по-рано очевидно трудно ориентиращият се в ситуацията премиер Герджиков също започна да се "изхлузва" от конфликта, като каза, че решението не е окончателно и тепърва подлежи на обсъждане с всички заинтересовани страни и експерти. А процедурата е на твърде ранен етап. Това не му попречи все пак да се усъмни в мотивите на недоволните, като каза: "екозащитниците са много силни в протестите. Толкова са активни на моменти, че събуждат подозрение за чистотата на техните помисли"…
В хора на цялата тази говорилня не пропуснаха да се включат хората от Коалиция "Движение "Да, България". Те обявиха, че те не са срещу развитието на зимните спортове, а срещу мафията. В позицията им се казва, че коалицията "с безпокойство установява, че служебното правителство за пореден път предприема действия в ущърб на стратегическите политики на държавата. Със свой акт министърът на околната среда и водите г-жа Ирина Костова е решила да не се извършва екологична оценка на проекта за нов план за управление на Национален парк “Пирин”, а той е част от световното природно наследство на ЮНЕСКО. Фактът, че едно служебно правителство, което има за цел да подготви изборите, взема решения от такъв характер, включително може да ни наведе на мисълта, че подобни актове биха могли да бъдат използвани за разменна монета и за опорочаване на изборния процес".
Цялата тази патаклама, разбира се, приключи с пълно фиаско за управляващите. Друг е въпросът кому е било нужно (и срещу какво) вземането на това "задъхано" решение?!
