Вицепремиерът Валери Симеонов отново се опитва да изправи на нокти туристическият бранш. След като миналата година той се прослави с рейдовете си по Черноморието, когато нахлуваше в дискотеки с полиция, отнемаше озвучителна техника и затваряше обекти заради прекомерен шум, сега облече заплахите си за въвеждане на ред в нашите курорти в закон.
Преди дни бяха публикувани помените в Закона за защита от шума в околната среда , които са подготвени от Министерския съвет и са съпроводени с доклад от вицепремиера Симеонов и министъра на здравеопазването Кирил Ананиев. Те са подложени на обществено обсъждане, чито срок е до 28 април.
Проекто нормативът въвежда промяна в часовете, в които не се допуска шум. Забранява се озвучаване на открито в часовете между 14 и 16 часа и между 23 ч и 8 часа. Досега забраната беше огранчена само в часовата зона между 23 и 7 часа.
В предложението на Симеонов и Ананиев, забраната ще важи за зони, предназначени за жилищно строителство, рекреационни зони и територии и зони със смесено предназначение.
Друга забрана се отнася до търговските и производствените обекти в жилищни сгради. Те вече няма да могат да работят и да зареждат между 23 и 8 часа. Досега забраната изтичаше в 7 часа сутринта. Собствениците на такива обекти ще заявяват в общината работното време, но преди това трябва да се снабдят със становище на регионалната здравна инспекция.
Друга забрана, която предвижда новият закон е тази за озвучаването на открити площи от пътни транспортни средства, с изключение на моторни превозни средства със специален режим на движение. Забранява се озвучаването на открити площи да се извършва с озвучителни средства без монтирани автоматични регулатори, контролиращи нивото на звука така, че да не се допуска ниво на шум в открити площи над граничните стойности, определени с наредбата.
Новите текстове предвиждат замерване на допустими нива на шум не само "в околната среда" но и вътре в жилищни или обществени сгради, както и задължение озвучителната техника да е с монтиран коректор, който да не допуска възпроизводство на шум над определени с наредба на Министерския съвет нива. Към нарушителите ще бъдат предприемони драконовски мерки като например конфискация на имущество в полза на държавата ако те погазват разпоредбите за шум.
Глобите също стават от солени по-солени и не са само за юридически, но и за физически лица. Досега минималните бяха между 100 и 300 лв., а сега те се увеличават в размер от 500 до 1000 лева. А максималната глоба скача двойно от 10 хиляди на 20 хиляди лева.
Според сега действащия закон министърът на здравеопазването издава наредба, заедно с екоминистъра, с която се определят "показателите за шум в околната среда, отчитащи степента на дискомфорт през различните части на денонощието, граничните стойности на показателите за шум в околната среда, методите за оценка на стойностите на показателите за шум в околната среда, както и методите за оценка на вредните ефекти от шума върху здравето на населението". Новото предложение е въпросната наредба да опише и какви са граничните стойности на шум, допустими "и в помещенията на жилищни и обществени сгради“.
Освен това се предвижда озвучителните уредби да са с монтирани автоматични регулатори, контролиращи нивото на звука, така, че да не се допуска надхвърлянето на определените гранични стойности. Помислено е за това, озвучаването да не идва от плавателни средства за туризъм и развлечения, както и от други транспортни средства.
Последната описана забрана, пише в проекта, може да не важи при "провеждане на обществени мероприятия на открито". Такива са например концерти, спортни мероприятия, прожекции, официални празници и прочие. Изключение от тези правила ще се допуска при провеждане на обществени мероприятия на открито, а редът за тях ще бъде определен с нова правителствена наредба. Тя ще регулира "изискванията за осигуряване на нормална акустична обстановка в жилищни и обществени сгради и в зони и територии, предназначени за жилищно строителство, рекреационни зони и територии и зони със смесено предназначение." Ще бъдат записани и специални изисквания за използване на озвучителни средства.
Разписани са и правомощия на органите на МВР при нарушение, свързано с "тихите" по закон часове. Полицията ще може да затвори обектът – нарушител за срок от 7 дни. При повторно нарушение в рамките на една година , дейността ме щу бъд спряна, но вече за 30 дни. Действия на МВР ще могат да бъдат обжалвани в съда. Но… това няма да спира действието на заповедите на МВР.
Обявената цел на законопроекта е превенция, възпиране на нарушителите и създаване на условия за живот без шум над допустимите граници в околната и жизнената среда,това е посочено в мотивите към проекто документа.
Инициаторите на измененията аргументират предложенията си с множеството сигнали от последните години от граждани, организации и собственици на туристически обекти за нарушаване на режима на сън и почивка в жилищни сгради, хотелски комплекси и в зони за отдих и възстановяване, грубото нарушаване на някои от разпоредбите на закона, липсата на координация, както и размиване на функциите и отговорностите между отделните институции. През август миналата година Върховната административна прокуратура установи, че общински наредби се оказват по-либерални от законодателството и допускат шум в по-широки граници, отколкото предвижда Законът за защита от шума.
Всички тези предложения, обаче далеч не се подкрепят от работещите в туристическата индустрия. Критиките вече започнаха , а до изтичането на крайният срок на общественото обсъждане , със сигурност се очаква реакциите на браншовиците да бъдат доволно критични.
