Тъмни облаци започват да се събират над няколко ключови места в София и не е изключено придружаващият ги силен вятър да преобърне някои мениджърски кресла.
Това е прогнозата какво може да се случи по държавните учреждения след подготвяното ново увеличение на природния газ. Веднъж вече бяхме свидетели как недоволството след едно немалко поскъпване на тока предизвика промени в ръководството на Комисията за енергийно и водно регулиране. Облаци са надвиснали и над "Булгаргаз", а и не само там…
Да, засега хората не са особено притеснени от увеличението, защото не го е усетил по джоба си. Това обаче ще стане още през следващия месец -и по-точно, когато дойдат новите сметки за парното и топлата вода.
Причините
Както в. "БАНКЕРЪ" вече писа, поскъпването на природния газ нямаше как да бъде избегнато. Дори и в КЕВР този път не можаха да открият механизъм за по-плавно увеличение. Причината е, че цяло лято енергийният регулатор не позволяваше на "Булгаргаз" да повиши доставните си цени и това доведе до натрупване. Сега, останала без полезен ход, ръководената от Иван Иванов комисия отново ще бъде виновна заради готвената тесла с цените на парното.
Всъщност от "Булгаргаз" нямат много какво да направят, защото са просто един вид "касичка", през която преминава оборотът за синьото гориво. А доставчикът му все още е само един – и тази зима (дори и следващата) ще получаваме природен газ единствено и само от руската компания "Газпромекспорт". Любопитното е, че докато беше депутат, Иван Иванов винаги е настоявал за разкриване на клаузите по договора с "Газпромекспорт", както и за намиране на начини за диверсификация на доставките. Откакто обаче стана председател на енергийния регулатор, тези негови желания рязко намаляха. Днес вече и той е от страната на пазителите на статуквото по отношение на конфиденциалността при формирането на цените.
"За крайните потребители на природен газ поскъпването от 1 октомври няма да бъде с повече от 8 на сто", увери преди дни Иванов, като тактично пропусна да напомни, че горивото цяло лято поскъпва с малки стъпки. Сега кумулативното увеличение на цената е с близо 20 процента.
Числата
Окончателно "Булгаргаз" поиска газът у нас да поскъпне с 13.89% и от 1 октомври да се продава на едро по 456.65 лв. за хиляда кубични метра. Към тази цена се слагат добавките за достъп, пренос, разпределение и търговската надценка за компанията. Поскъпването от 8 на сто, за което говори Иванов, вероятно е само за потребителите на топлофикациите, където природният газ е основно гориво. Но за бизнеса и за другите консуматори увеличението със сигурност ще е с над 15 на сто. И търговците дори отсега се подготвят за него. Спекулативно или не, цената на хляба по магазините започна да расте, като единият аргумент бе поскъпването на синьото гориво. Производството на торове, както и продуктите от металургичната промишленост също ще поскъпнат. Следват такситата, които и без това настояват за вдигане на тарифите…
Планираното увеличение на природния газ ще се отрази на цените на парното и топлата вода, като се очаква в различните градове те да скочат с между 3 и 9 на сто. За столичната топлофикация поскъпването обикновено е в горния диапазон. Промяна в цената на парното от 1 октомври няма да има за потребителите на топлофикациите в Русе, Перник, Сливен и Габрово, които работят с въглища, а не на газ.
Поне засега КЕВР смята да задържи цените на електрическата енергия, увери Иванов. По думите му регулаторът е намерил необходимия буфер – излишък от средства във фонд "Сигурност на електроенергийната система".
Можеше ли да се избегне поскъпването?
Всички си задават този въпрос и отговорът е "да", но при едно условие: да има доставки на синьо гориво от няколко източника и съответно конкуренция на пазара. В момента там цари пълен монопол и както стана дума, доставките са само от "Газпромекспорт". Ако бе изграден и вече функционираше газопроводът между България и Гърция, картинката може би щеше да е по-различна и бизнесът ни нямаше да се задъхва. Сега обаче цените на газа у нас са по-високи от тези в Германия.
Точно бизнес организациите проведоха неотдавна среща с енергийния министър Теменужка Петкова, за да обсъдят назряващия проблем. Тогава министърът припомни, че правителството работи активно за диверсификация на източниците за доставка. Само че това ще бъде факт след 2020 г., а дотогава източникът е ясен и той идва от североизток. Петкова уведоми също бизнеса, че държавата започва преговори с руснаците за промяна на условията за доставка. И действително на 27 септември се разбра, че представители на “Булгаргаз“ заминават за среща с "Газпромекспорт". Намеренията са на първо време да се намери по-добра формула за ценообразуване при газа. На по-късен етап се очаква да има и преговори за цената на горивото, което Русия ни доставя. До тези възможности се стигна, след като "Газпром" постигна споразумение с Европейската комисия по антимонополното дело, заведено срещу него. Конкретно "Газпромекспорт" избегна плащането на огромни глоби и се задължи да продава газ на конкурентни цени на държавите от Централна и Източна Европа.
Освен за цени "Булгаргаз“ възнамерява да преговаря и за промяна на количествата и сроковете на доставка. Нагласите са в рамките на четири месеца да има резултат от преговорите. Ако дотогава двете страни не постигнат споразумение, спорът може да се пренесе в Европейски арбитраж, който да определи тарифите за нашата страна. Наши енергийни експерти смятат, че Европейската комисия трябва да назначи специален свой представител, който да помага при предстоящите разговори. Досега енергийното ни министерство не е потърсило външна помощ, макар че по традиция нашата администрация води трудни преговори с "Газпром".
Сегашният договор за доставки изтича през 2020 г., като нагласите на руския концерн са тогава да прекрати и транзита на газ през Украйна. Вероятно именно тогава ще бъде сменено и трасето за България и тя ще започне да получава синьо гориво от газопровода "Турски поток".
Разбира се, всичко това може да подейства, но след време, а сега?
За капак трудности за българската икономика и за Комисията за енергийно и водно регулиране предизвикват и покачващите се цени на горивата на международните пазари, както и силните позиции на американския долар. Тези фактори са определящи за цената на газа у нас. Заради тази тенденция председателят на КЕВР Иван Иванов не изключи и възможността да има ново поскъпване на синьото гориво от 1 януари догодина. "С притеснение ще отбележа, че цената на суровия петрол продължава да бъде много висока, но в крайна сметка не мога да направя никаква конкретна прогноза за последното изменение на цените, което трябва да настъпи преди Нова година, като все пак се надявам събитията в международен план да не доведат до по-нататъшно повишаване. Може да има както повишение, така и намаление на цените. Това зависи от фактори извън България. Ако например САЩ се върнат в иранската сделка, веднага ще има намаление на цените на суровия петрол. Но за момента няма такива нагласи“, отбеляза Иванов.
Парното с 25% по-скъпо в сравнение с 2015-а
На последното заседание на енергийния регулатор присъства и омбудсманът Мая Манолова, която също поиска повече яснота и прозрачност при формирането на цената на природния газ. Иванов й отговори, че комисията не разполага с инструменти за въздействие върху тази цена. Тя се определяла от външни фактори, които не са подвластни нито на КЕВР, нито на България. Пред една от националните телевизии oмбудсманът заяви, че в момента цената на парното в София е с 25% по-висока спрямо 2015-а, при все че тогава цените на газа са били сходни със сегашните. "Цената на парното през 2015 г. обаче е била 74 лв., а сега след увеличението, което се предлага, тя ще стане 93 лева. Разликата е 20 лв., при положение че инфлацията от 2015-а до октомври 2018-а е в рамките на 5%, тоест 4 лв.", изчисли Манолова.
Тежки нападки към управляващите за създалата се ситуация отправи "Демократична България". Нейната позиция е, че " Това поскъпване беше предотвратимо, ако не беше неадекватната и страхлива политика на Борисов". Според формацията, в която влизат ДСБ, "Да, България" и Зелените, ролята на КЕВР е да прави сметките съгласно подписаните договори, т.е. тя е нещо като "счетоводител" в процеса. Но правителството, което e действително отговорно за проблемите на пазара на природен газ, което ръководи, договаря и подписва, е започнало системно да се крие зад "счетоводителя". "Абсолютно целенасочено се поддържа тоталният руски монопол на пазара на природен газ в България. Десет години се "строят" интерконектори, но дори и този (с Румъния), който се води построен, на практика не може да бъде използван. Вече стана ясно, че когато управляват ГЕРБ или БСП, монополът на Русия ще бъде пазен и единствено ще се симулират алтернативи, които никога няма действително да работят“, убедени са в "Демократична България".
Пламен Симеонов
