Европейската комисия (ЕК) частично прекратява наблюдението над България по Механизма за сътрудничество и проверка (МСП) и е готова да го отмени изцяло през 2019 г., се посочва в нейното прессъобщение от тази седмица по повод на последния доклад за стъпките на България в изпълнение на поетите от нея ангажименти по отношение на съдебната реформа, на борбата с корупцията и организираната престъпност в контекста на мониторинговия механизъм.
Тази новина отново постави т.нар. политически елит в ситуацията на оптимиста и песимиста, обсъждащи онази прословута чаша с вода. Естествено за лагера на оптимистите, по чиито бойни кули граждани за европейско развитие на България зорко бдят за тролове, хейтъри, врагове на демокрацията, популисти и прочие сволоч, чашата е почти пълна.
Отпивайки от нея, вицепремиерът и министър на външните работи Екатерина Захариева щеше да се задави от възторг. Докладът на ЕК отразява обективно стремежа на всички институции за реформа в съдебната система – в характерната си скоропоговорка изстреля тя основният си извод по темата.
Колегата й Цецка Цачева, отговаряща за правосъдието, пък отсъди безапелационно, че докладът бил положителен, обективен и ясно очертавал необратимостта на осъществените реформи. А на новопокръстения шеф на МВР Младен Маринов просто му беше приятно да се съгласи с тях и да въздъхне доволно, тъй като показател №6 от доклада за борбата с организираната престъпност е отпаднал.
Така по волята на Брюксел, той стана вторият вътрешен министър в историята на министерството, пред когото организираната престъпност е отстъпила със счупен гръбнак. Както сигурно мнозина помнят, такова категорично заявление направи бившият му колега Цветан Цветанов през февруари 2012 г. по време на 15-ия Европейски полицейски конгрес в Берлин. България пречупи гръбнака на организираната престъпност, обяви тогава Цветанов.
Въпреки тежката фрактура, нанесена от МВР на организираната престъпност тогава, Брюксел обаче си имаше едно на ум и пусна клетвите на Цветанов покрай ушите си. И в продължение на още шест години Европейската комисия наблюдаваше как се справяме в борбата с мафията, като все очакваше резултати.
Любопитно е какви очевидни резултати за поредното прекършване на гръбнака на мафията са установили еврокомисарите в последната година и най-вече еврокомисар № 1 Жан-Клод Юнкер. Може би във вечерите след тежките заседания по време на председателството премиерът Бойко Борисов, някогашен главен секретар на МВР, е шепнел в ухото на завития с пухено одеалце свой приятел Юнкер, че още по времето когато е бил главен секретар, българските мафиотски босове са се самоизтрепали, и така с божията, или кой знай чия помощ, мафията се е обезкървила. А Юнкер доволно е кимал и вдигал наздравици за късмета и предвидливостта на приятеля си.
Явно еврокомисията страда от тежък информационен ишиас, а отпадането на показателя за организираната престъпност е резултат на спазъм. Това ще да е обяснението за залитането й в последния мониторингов доклад. Навярно Брюксел си представя българските мафиоти като четниците на Яне Сандански, отвличащи въоръжени до зъби бременната Цилка и потресената мис Стоун. И нехае за воплите откъм България за наглостта на новата мафия, облечена в депутатски и политически имунитет и винаги първа на гишето за обществени поръчки, изпълнявани с пари на същия този Брюксел.
Е, как няма да нехае еврокомисията, след като за престъпленията с обществени поръчки, извършвани под чадъра на задкулисието, нашенската прокуратура мълчи така, както член на албанския клан Кула пред италиански карабинер. Разбираема тогава е и реакцията на ръководството на прокуратурата, според което "силно удовлетворяваща е положителната оценка за положените усилия и постигнатите от България устойчиви резултати по Механизма за сътрудничество и проверка". Коректно е отчетен приносът на Прокуратурата на Република България за значителния напредък и близкото до пълно изпълнение на показателите, определени от ЕК, три от които – приети за изцяло изпълнени, се казва в позицията на ведомството на Сотир Цацаров. Липсата на нови препоръки и изразената увереност, че България може да приключи процеса по Механизма за сътрудничество и оценка идната година са показателни за необратимостта на напредъка, се посочва още там.
Що се отнася до реакцията на песимистите по повод на този доклад, тя е еднозначна – ЕС вдига ръце и ни оставя в ръцете на статуквото, което сътвори аферата "Джи Пи Груп" и още десетки подобни, с различни, но все близки до задкулисието участници. Брюксел се оказа също толкова глух и сляп, отдаден на борбата кой да води бащина дружина в следващите няколко години и как да харчи парите на европейските данъкоплатци.
В същото статукво за беда членува и т.нар. опозиция на властта, която е твърде заета с разчистване на вътрешни сметки. И хич не е случаен безполовия коментар на БСП в лицето на депутата от левицата Крум Зарков. "Не е важно да затваряме глави. Важно е да убедим себе си и нашите граждани, че в България има работеща правосъдна система", каза той по повод доклада и остави хората да се чудят какво всъщност е искал да каже.
Всъщност няма смисъл да се чудим, ако само си припомним кой излъчи за шеф на ДАНС незаобиколимия фактор в българската политика, депутатът от ДПС Делян Пеевски. Чието огромно благосъстояние въобще не предизвиква вниманието на Сметната палата, прокуратурата, КОНПИ, МВР, ГДБОП, ДАНС и прочие изпразнени от съдържание и смисъл институции и органи…
Така че в крайна сметка чашата ще я изпием ние, гражданите. При това на нас ни се падна само горчилката.
Какво се казва в доклада?
Според Европейската комисия България се намира в „период на правителствена стабилност“, който улеснява процеса на реформи. Има напредък в антикорупционното законодателство, законодателните реформи са станали по-предвидими и по-малко противоречиви, отколкото в миналото.
По показателя за постигане на независимо правосъдие, комисията смята че е изпълненd изцяло една от трите конкретни препоръки: за избирането на Висш съдебен съвет (ВСС). По другите две – за прозрачността при разпределянето на висшите съдебни длъжности и за по-доброто функциониране на Инспектората към ВСС – България е близо до крайната цел.
По втория показател „Нормативна уредба“ еврокомисията ни отправя само една конкретна препоръка: да се приемат изменения в Наказателно-процесуалния кодекс и в Наказателния кодекс за подобряване на нормативната уредба за наказателното преследване на корупция по високите етажи на властта и тежката организирана престъпност. Този показател, макар и с напредък, обаче остава под наблюдение.
По третия показател „Продължаване на съдебната реформа" еврокомисарите преценяват, че България е постигнала „значителен напредък“ и е близо до осъществяване на конкретните препоръки за национална стратегия за съдебната реформа, разрешаването на проблема с натовареността на съдилищата, реформата на прокуратурата и обществения дебат по тези въпроси.
Критична е оценката за състоянието на медиите в България. Причината – непрозрачната собственост, ниското равнище на журналистическите стандарти, защита на "непрозрачни интереси".
Има препоръки и по четвъртия показател за борбата срещу корупцията по високите етажи на властта. Според ЕК страната е постигнала съществен напредък, но иска конкретни резултати. Важен индикатор за напредъка ще бъде приключването на съдебни дела по обвинение за корупция по високите етажи на властта.
Петият показател в Механизма за сътрудничество и проверка се отнася до борбата срещу корупцията в по-общ план, на местно равнище и по границите. По него еврокомисарите констатират, че има значителен прогрес, но трябва да се продължат усилията и да се постигнат повече конкретни резултати.
По шестия и последен показател „Борба срещу организираната престъпност“ Европейската комисия отчита, че е осъществена препоръката за ефективната работа на Комисията за отнемане на незаконно придобито имущество. Има съществен напредък в изграждането на механизъм за публично отчитане на напредъка по дела за организираната престъпност на високо равнище, тъй че към момента целият показател може да се смята за осъществен.
Според авторите на доклада, направеното до момента дава надежда, че България ще бъде в състояние да изпълни всички все още отворени препоръки.
