„Да нахраним браншовиците“. Очевидно този перефразиран рефрен на фразата, с която стана известен бившият външен министър от времето на правителството на Иван Костов – Надежда Михайлова, се е сторил подходящ и на новите управници.
За да си няма разправии с браншовите организации, Министерството на туризма е заложило на изпитания метод със запушването на устите, когато ги напълниш.
От години за никого не е тайна, че голяма част от сдружения в туризма проявяват странна привързаност към министрите на туризма при всяка власт и успяват угоднически да потушат всяка искра на недоволните от някои неадекватни решения на „началниците“.
Гарантирането на спокойствието,
в Министерството на туризма е ставало чрез държавната хазна. Управляващите туризма са финансирали водещите браншови организации в сектора с около 3 млн. лв. годишно под формата на подпомагане на техни събития и инициативи за реклама на България, стана ясно преди дни.
Тази практика е въведена още от бившия министър на туризма Николина Ангелкова при правителството на Бойко Борисов, преминава през следващите министри и продължава и до момента при настоящият министър (вече в оставка) Христо Проданов.
От справка в туристическото ведомство става ясна, че от началото на 2021 г. досега те са отпуснати 3 638 315.18 лева на 28 неправителствени организации. За да не изглежда работата съвсем като изчислен „поклон“ , от министерството обясняват, че в тази сума били калкулирани и средствата за подпомагане на екскурзоводите и планинските водачи, които обаче са за справяне с последствията от пандемията от COVID-19 и насърчаване на вътрешния туризъм по проект "Повишаване на капацитета на МСП в сектор туризъм чрез оказване на подкрепа за създаване и функциониране на Организациите за управление на туристическите райони".
Най-голямото навеждане с държавни средства
е било предназначено за Германо-Българска индустриално-търговска камара в партньорство с Българския съюз по балнеология и СПА туризъм (BUBSPA) за реклама на здравния, балнео и СПА туризма ни в Германия. Сумата, която е била отпусната на тази организация е по 150 000 лева.
За да не бъде нарушена „цикличността“ на финансовите потоци и занапред, сега отново е обявена процедура за нов договор за същата сума с германската камара, чрез пряко договаряне по Закона за обществените поръчки. Независимо от отпуснатите средства на този етап няма данни за поток от германски туристи поели към страната ни за здравен, балнео и СПА туризъм.
Всички останали браншови организации са получавали директно между 5 000 и 15 000 лв. на година. Ако съдим по официалната информация, те са били похарчени основно за организирането на конференции, семинари, фестивали, коктейли, общи събрания, годишнини и така нататък.
По този повод зам.-председател на Националния борд по туризъм Мартин Захариев коментира, че плащането на подобни суми е скандално, защото всички министри на туризма по този начин са си осигурявали такса медийно спокойствие. Те са подпомагали основно събития с вътрешно-ведомствен характер.
Захариев, обяви, че организацията е получила през тази година 5000 лв. от министерството за организирането на конференция за проблемите в бранша по време на изложението “Ваканция и СПА ЕКСПО”.
Според него, обаче за разлика от други организации, тяхната винаги била критична към всяка власт и са защитавали интересите на бизнеса.
За сметка на това, докато други малки организации мълчали и се криели по време на кризи в сектора, заради страха от спирането на подпомагането им от министерството, не пропусна да подчертае Захариев.
В същото време ведомството през миналата година е отказало да финансира проекти за реклама на Алианс “Българско Черноморие”, в което влизат големите хотелиери и туроператори по крайбрежието, както и морските летища. Захариев коментира ,че не бил против държавата да работи съвместно с браншовите организации, но настоява да има ясни критерии, правила, резултати и отчети.
На същото мнение е и председателя на Алианса на туристическата индустрия в България и зам.-председател на Българската асоциация на туристическите агенции – проф. Георги Рачев. От думите му стана ясно, че тези две организации не са получавали средства от министерството. Той е категоричен, че трябва да има ясни правила, отчетност и прозрачност при отпускането на средства за браншовите структури, тъй като според него повечето винаги са били в угода на министрите, а не критични и не са отстоявали интересите на своите членове и на бизнеса.
Проф. Рачев ясно заявява, че
браншът не трябва да е в постоянна дружба с един министър,
а да е готов да бъде на нож с него.
И допълва, че никога и никъде не е виждал какво са рекламирали неправителствените организации, които са получавали средства от държавата.
В тази посока са и мислите на Павлина Илиева, председател на Сдружението на туроператорите и туристическите агенти “Обединение Бъдеще за туризма”, за която също остават незабележими резултатите от рекламата на България, която са правили други организации. Ръководеното от нея сдружение също не било получавало средства от министерството. Илиева е на мнение, че реално са раздавани пари, за да не се скача срещу властта. И предлага да се направи проверка кои организации са национално представителни и по колко члена имат, за да бъдат отсети и премахнати от регистъра по Закона за туризма.
Нещо повече, Илиева
открехна вратата и към друг проблем.
Този за начина по който се регистрират браншовите организации в туристическото ведомство. Оказа се, че Министерството на туризма вече втора година умишлено бави регистрирането на ръководената от нея организация като национално – представителна браншова организация при туроператорите въпреки, че има най-много членове в сравнение с останалите четири сдружения, които са палучили министерската благословия.
“Само ние скачаме срещу всяка власт, независимо от партиите, за да защитаваме бизнеса и заради това бавят вписването ни в регистъра”, възмущава се Илиева.
От екипа на министъра в оставка Христо Проданов обаче не са съгласни с това и коментират, че Министерство на туризма традиционно работело с представителите на туристическия сектор и експерти с професионален опит с цел „взаимодействие и постигане на синергичен ефект при представянето на България като сигурна, безопасна и привлекателна целогодишна туристическа дестинация“. Институцията подкрепяла всяка една добра инициатива, която има за цел да представи устойчивите форми на туризъм, които могат да се практикуват през цялата година и биха допринесли за развитието, както на вътрешния, така и на входящия туризъм в страната ни, коментират подопечните на Проданов чиновници.
И обявяват, че за изпълнение на тези цели, в периода 2021 – 2022 година, са били сключени редица споразумения с неправителствени организации, сред които: Асоциация на българските туроператори и туристически агенти (АБТТА), Сдружение "Българска хотелиерска и ресторантьорска асоциация" (БХРА), Български съюз по балнеология и СПА туризъм (BUBSPA), Българска асоциация на сомелиерите и виноценителите, Издателско сдружение “Международни отношения”, Национален борд по туризъм, Сдружение "Автомобилен спортен клуб Скорпион", Сдружение "Асоциация на екскурзоводите в България", Сдружение "Българска асоциация на винените професионалисти“, Сдружение "Българска асоциация на професионалните готвачи", Сдружение "Българска асоциация на сомелиерите и виноценителите", Сдружение "Българска голф асоциация", Сдружение "Варненска туристическа камара", Сдружение Германо-Българска индустриално-търговска камара, Сдружение "Духовно огледало", Сдружение "Награда за телевизионна журналистика Свети Влас", Сдружение "Национален научен експедиционен клуб ЮНЕСКО", Сдружение "Планини и Хора" – Асоциация на планинските водачи в България, Сдружение "Съвет по туризъм – Пловдив", Сдружение "Съюз на артистите в България", Сдружение "Съюз на екскурзоводите в България“, Сдружение "Съюз на хотелиерите", Сдружение "Трънско туристическо дружество“, Сдружение "Югоизточен съюз на екскурзоводите – Ваня Райкова“, СНЦ "Бургаска регионална туристическа асоциация", Фондация "Аполония“, Фондация "Българе" и Агенция за развитие и промоция в туризма (АРПТ – Руската Федерация), съобщиха от Министерството на туризма.
Така или иначе усещането, че цялото финансиране на НПО-та в туризма се разпределят непрозрачно от години, при положение, че се разпределят публични средства, остава доста натрапчиво.
За разлика от други министерства, в които този проблем е решен с обявяването на процедури за кандидатстване с условия и проекти за финансиране. А по този начин, обществото е наясно къде и за какво отиват бюджетните пари. Да не говорим, че освен това при отпускането им има отчетност, при която задължително се обявяват постигнатите резултати.
Кому е нужна тази полутайнственост, засега не става ясно. Още повече след като вече година слушаме как старите практики на герберското управление ще бъдат "изчегъртанти"….
