Служебният премиер Димитър Главчев изпрати писмо чрез председателя на Народното събрание Наталия Киселова до всички парламентарни групи във връзка с подписването на споразумение за сътрудничество в областта на сигурността между България и Украйна.
“С оглед предвидената дългосрочна рамка (10-годишен срок на действие) в духа на парламентарното управление, в изпълнение на Конституцията и практиката на Конституционния съд призовавам Народното събрание да даде нарочен мандат на служебното правителство за подписване на Споразумението за сътрудничество в областта на сигурността между Република България и Украйна“, пише министър-председателят.
В писмото Главчев изтъква, че споразумението не попада в обхвата на Виенската конвенция за правото на договорите от 1969 година и предвижда политически ангажименти в съответствие с взетите решения от Народното събрание. От 27 държави – членки на Европейския съюз, само шест страни (Австрия, България, Кипър, Малта, Словакия и Унгария) не са подписали подобен акт.
В писмото се посочва също така, че в чл. 105, ал. 1 от Конституцията на България е регламентирана общата компетентност на Министерския съвет да ръководи и осъществява вътрешната и външната политика на страната.
Съгласно Решение № 20 от 23 декември 1992 година по конституционно дело № 30/1992 година служебното правителство в рамките на тази обща компетентност, предоставена на Министерския съвет, е оправомощено да решава текущите въпроси на вътрешната и външната политика. Конституционните съдии в мотивите на цитираното решение стигат до извода: “При положение, че в България е установено “парламентарно управление” (чл. 1, ал. 1 от Конституцията), същностен белег на което е [..] необходимостта от доверие на Народното събрание към правителството, обстоятелството, че служебното правителство е назначено от президента, дава основание да се счита, че функциите му са ограничени”.
