Без дебати приеха процедурните правила за избор на ръководителя на управление “Банков надзор” на БНБ

Без дебати мнозинството прие процедурните правила за условията и реда за предлагането на кандидат за подуправител – ръководител на управление „Банков надзор“ – на Българската народна банка (БНБ).

Това стана със 133 гласа “За” (67 от ГЕРБ-СДС, 18 от БСП – Обединена левица, 12 от ДПС – ДПС и 16 от ИТН). “Против” бяха 66 народни представители (5 от ПП-ДБ, 30 от “Възраждане”, 21 от ДПС – Ново начало и 10 от МЕЧ). “Въздържал се” гласуваха 20 депутати (20 от ПП-ДБ).

Ето какво предвиждат правилата:

Предложение за кандидат за подуправител – ръководител на управление „Банков надзор“, на Българската народна банка се внася в писмена форма от управителя на Българската народна банка до Комисията по бюджет и финанси чрез председателя на Народното събрание в 7-дневен срок от приемането на тези процедурни правила от Народното събрание.

Предложението по т. 1 се придружава с писмени мотиви, които аргументират добрата професионална репутация на кандидата. Към предложението се прилагат следните документи:
а) писмено съгласие на кандидата да бъде предложен за длъжността по образец – приложение № 1 към решението;
б) декларация във връзка с изискването на чл. 11, ал. 2 от Закона за Българската народна банка – приложение № 2 към решението;
в) декларация във връзка с изискванията по чл. 11, ал. 4, т. 2-5 от Закона за Българската народна банка – приложение № 3 към решението;
г) писмено съгласие на кандидата по чл. 27, ал. 2 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия по образец – приложение № 4 към решението;
д) подробна автобиография;
е) документи, удостоверяващи професионализма на кандидата в областта на икономиката, финансите и банковото дело (диплома за завършено виеше образование, с минимална образователно-квалификационна степен „магистър“; документи за трудов и/или служебен стаж; удостоверения или сертификати за придобити квалификации; препоръки, свързани със заемани длъжности; придобити специализации в сферата на икономиката, финансите и банковото дело; други подобни документи);

Обстоятелствата по чл. 11, ал. 4, т. 1 от Закона за Българската народна банка се установяват служебно от администрацията на Народното събрание.

1. Предложението заедно с приложените към него документи се публикуват на специализиран тематичен сайт на интернет страницата на Народното събрание в срок не по-късно от 7 дни преди изслушването. Публикуването се извършва в съответствие е изискванията на Закона за защита на личните данни.
2. Юридически лица с нестопанска цел, регистрирани за осъществяване на общественополезна дейност и професионални организации не по-късно от три дни преди изслушването на кандидата може да представят на Комисията по бюджет и финанси становища за кандидата, включващи и въпроси, които да му бъдат поставени.
3. Средствата за масово осведомяване могат да изпращат в Комисията по бюджет и финанси въпроси към кандидата, които да му бъдат поставени. Анонимни становища и сигнали не се разглеждат.
4. Въпросите зададени по реда на т. 2 и 3, се съобщават на кандидата в писмен вид не по-късно от 24 часа преди началото на изслушването.
5. Становищата и въпросите се изпращат по пощата на адрес: гр. София, пл. „Княз Александър I” № 1, Комисия по бюджет и финанси, или по електронен път на e-mail: 51_KBF@parliament.bg. Становищата и въпросите се публикуват на специализирания тематичен сайт на интернет страницата на Народното събрание при спазване изискванията на Закона за защита на личните данни и Закона за защита на класифицираната информация.
   III. Извършване на предварителна проверка по Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия
6. Кандидатът се проверява за принадлежност към органите по чл. 1 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия. Искането за извършване на предварителна проверка по чл. 27, ал. 1, т. 2 от Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия се прави от председателя на Комисията по бюджет и финанси.
7. Резултатът от проверката се публикува на специализирания тематичен сайт на интернет страницата на Народното събрание.
   
8. Преди да изслуша кандидата Комисията по бюджет и финанси проверява представените документи и дали кандидатът отговаря на изискванията за заемане на длъжността.
9. Изслушването се провежда в открито заседание на Комисията по бюджет и финанси, което се излъчва в реално време в интернет чрез интернет страницата на Народното събрание.
10. Кандидатът се представя от управителя на Българската народна банка – до 7 минути. Представянето включва и данни за специфичната подготовка, мотивацията, публичната репутация и обществената подкрепа за кандидата.
11. Кандидатът представя концепция за дейността му като подуправител – ръководител на управление „Банков надзор“, на Българската народна банка до 10 минути.
12. Комисията по бюджет и финанси провежда разисквания по направеното предложение. Народните представители поставят своите въпроси към кандидата – до две минути на народен представител. След изчерпване на зададените въпроси към кандидата от всички народни представители, той отговаря – до 10 минути.
13. Председателят на Комисията по бюджет и финанси представя в резюме становищата и въпросите на лицата по чл. 89, ал. 4 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание, на които не е получен отговор – до две минути всяко.
14. Отговор на кандидата по представените становища и поставените въпроси – до 5 минути.
15. Комисията може да изисква допълнителна информация както от кандидата, така и от съответен компетентен орган.
16. Комисията на основание чл. 89, ал. 5, изречение второ от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание изготвя доклад от изслушването на кандидата. Към доклада се прилага проект на решение за избор на подуправител – ръководител на управление „Банков надзор“, на Българската народна банка.
17. Ако кандидатът се откаже от участие в изслушването, Народното събрание приема решение за откриване на нова процедура за избор.
    Самият избор протича по следния ред:
18. Заседанието се излъчва в реално време в интернет чрез интернет страницата на Народното събрание. С решение на Народното събрание на заседанието присъства предложения кандидат.
19. Народното събрание изслушва в резюме внесения доклад на Комисията по бюджет и финанси.
20. Кандидатът се представя от управителя на Българската народна банка – до седем минути.
21. Провеждат се разисквания по реда на Правилника за организацията и дейността на Народното събрание.
22. Гласуването е явно чрез компютризираната система за гласуване. 
23. Кандидатът се смята за избран, ако е получил повече от половината от гласовете на присъстващите народни представители.
24. Ако кандидатът не получи необходимите гласове, Народното събрание приема решение за откриване на нова процедура за избор.
25. Когато кандидатът се откаже от участие в избора преди гласуване на кандидатурата му от Народното събрание, Народното събрание приема решение за откриване на нова процедура за избор на подуправител – ръководител на управление „Банков надзор“, на Българската народна банка.
26. След приключване на процедурата за избор по реда на раздел V избрания подуправител – ръководител на управление „Банков надзор“, на Българската народна банка подава декларация за несъвместимост по чл. 49, ал. 1, т. 1 от Закона за противодействие на корупцията и чл. 12, ал. 5 от Закона за Българската народна банка по образец съгласно приложение № 5 към решението.
27. При промяна в декларираните обстоятелства в декларацията по т. 1 подуправителят – ръководител на управление „Банков надзор“, на Българската народна банка подава декларация по чл. 49, ал. 1, т. 3 от Закона за противодействие на корупцията и чл. 12 ал. 10 от Закона за Българската народна банка по образец съгласно приложение № 6 към решението.