Планът на председателката на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен да създаде програма за заеми от 150 милиарда евро за увеличаване на разходите за отбрана в целия блок не предизвика очаквания интерес сред страните и си навлече гнева на Европарламента.
В началото на седмицата председателката на Европейския парламент Роберта Мецола предупреди Комисията в писмо, че заобикалянето на евродепутатите при вземането на решението за съвместните заеми за обществени поръчки на стойност милиарди евро може да доведе до завеждане на дело.
Мецола има предвид програмата SAFE на Комисията, която планира да набере до 150 милиарда евро на пазара, за да отпусне парите на държавите членки за неотложни инвестиции в отбраната. Тази програма е част от иницативата на Фон дер Лайен „Готовност 2030“, която има за цел да събере стотици милиарди евро, които да бъдат
инвестирани в производство и покупки на оръжие и военно оборудване.
Комисията аргументира огромната сума, която трябва да е на разположение, с данни от няколко европейски разузнавателни агенции, които смятат, че има вероятност след време Русия да атакува някоя европейска държава.
За да прокара програмата по-бързо, Фон дер Лайен се позова на клауза, която обикновено се използва при извънредни ситуации, за да спести време от дебати в Европарламента. Това обиди евродепутатите, които на практика бяха лишени от участие в процеса.
През април комисията по правни въпроси на Европарламента отхвърли подхода на Комисията, с аргумент, че
предложението не отговаря на прага за извънредни ситуации.
Именно затова Мецола се обърна към Фон дер Лайен и председателят на Съвета на ЕС Антониу Коща с писмо, за да ги предупреди, че има по-голям проблем от завеждането на дело срещу Комисията – и той е имиджов. Според нея заобикалянето на евродепутатите, които са законно избрани от европейците, рискува „да подкопае демократичната легитимност на техните законодателни и контролни функции“.
В този ред на мисли Фон дер Лайен като връх на пирамидата в европейската администрация би трябвало да се бори за добрия имидж на институциите, не да ги омаловажава и превръща в излишна пречка пред вземането на важни решения.
След съобщението на Мецола,
Комисията продължи да защити решението си и да съкрати процеса.
„Европа е изправена пред безпрецедентна заплаха за сигурността. Както председателката Фон дер Лайен заяви в своите политически насоки, член 122 ще се използва само при изключителни обстоятелства, каквито са тези, в които живеем в момента.“, обявиха от изпълнителната власт на ЕС на 7 май.
Очаква се Съветът на ЕС да одобри регламента до края на месеца. Но не се знае какво ще се случи, ако възникнат правни пречки.
Фон дер Лайен изложи плана си „Превъоръжи Европа“ през март, който включва различни начини за бързо и значително увеличаване на разходите за отбрана, а целта е да мобилизира близо 800 млрд. евро за отбранителния сектор.
Основният акцент е континентът да може да произвежда собствени оръжия и оборудване и да не е толкова зависим за сигурността си от Съединените щати.
В края на април Комисията съобщи, че нито една държава членка
не е отговорила на предложението ѝ за промени в строгите бюджетни правила,
за се увеличат разходите за отбрана. Освен това държавите членки все още не могат да се споразумеят колко означава „Купувай европейско“ в схемата на ЕС за съвместни заеми за обществени поръчки за отбрана.
В последният компромисен текст по схемата се посочва, че чуждестранни компании могат да кандидатстват за присъединяване към програмата, ако тяхната страна има както пакт за отбрана, така и споразумение за търговия с отбранителна промишленост с ЕС.
Въпреки това, засега
няма реална съгласуваност в увеличенията на разходите за отбрана
в Европа и съответно всички опции са на масата.
Липсата на ясен план за обществени поръчки за отбрана има логично обяснение, предвид несигурността около бъдещата визия на САЩ за мястото им в Европа.
Очакванията са отговорът на този въпрос да дойде на срещата на върха на НАТО в Хага в края на юни, която ще е първата голяма среща, откакто президентът на САЩ Доналд Тръмп се завърна в Белия дом.
