Да спре ли изпълнението на основните си правомощия по избор на административни ръководители, назначения на магистрати, одобряване на атестации и произнасяне по дисциплинарните производства умува Висшият съдебен съвет. Проблемът е, че тези дейности засягат в най-сериозна степен независимостта на съдиите, прокурорите и следователите, а Съдът на Европейския съюз постанови по отношение на съдебния инспекторат, че работата му далеч след края на мандата нарушава именно съдебната независимост.
Очевидно решението на съда в Люксембург виси тежко над кадровиците, които също заемат постовете извън изтеклия мандат на сегашния ВСС. Повечето са на мнение за ограничаване на някои правомощия като тези по конкурсите, атестациите, дисциплинарките и избора на председатели на съдилища. За обсъждане на последиците от решението на СЕС ще се искат становища от хабилитирани преподаватели по конституционно и европейско право, както и среща с Народното събрание за спешни промени в закона.
Само преди седмица сегашният състав на съдебния инспекторат се позова на същото решение, отказвайки се публично от правомощията си, свързани с противодействие на корупцията в системата. Актуалните съдебни инспектори надхвърлиха отдавна конституционно отредения им мандат, които изтече преди 5 години. Куп състави на Народното събрание гарантират това безобразие, а Конституционния съд го бетонира с тълкуване, че до избор на нов състав предишният изпълнява функциите.
Това „несъщинско удължаване на мандата“ беше определено като уж защитен механизъм, приложим в изключителни ситуации. Резултатът беше обаче точно обратният – тълкуването се разпростря и по отношение членовете на Висшия съдебен съвет, чийто мандата също изтече, но те остават на постовете си.
Така се стигна до сезиране Съда на ЕС от районния съдия Андрей Георгиев във връзка с искания на съдебния инспекторат за разкриване на банкова тайна по сметките на магистрати и членове на техните семейства. Той отправи питане до съда в Люксембург нарушава ли тази дейност на съдебните инспектори с изтекъл мандат „изискването държавите в Съюза да гарантират ефективни правни средства за независим съдебен контрол“, а „ако подобно продължаване на срока на правомощията е допустимо, при какви условия?“.
Реакцията на съдебния инспекторат дойде във вид на позиция, в която се заявява в прав текст, че сегашният му състав преустановява дейността си по отправяне на предложения за налагане на дисциплинарни наказания на магистрати, както и по извършване на проверки за почтеност и конфликт на интереси. Именно тези правомощия са най-силно свързани с противодействието на съдебната корупция, към която съдебният инспекторат поначало никога не е искал да има отношение.
В сегашната ситуация остава функцията за проверки относно сроковете по делата, която от създаването на инспектората е традиционното оправдание за бездействие по антикорупционни сигнали. Същевременно от ИВСС също подсетиха парламента за законови промени, които изрично да уредят възможността да изпълнява всички свои функции и след изтичане на определения му мандат при липса на избор на нов състав. Това на практика би помирило конституционната уредба с нейното нарушаване без гаранции за спазването отстрана на парламента.
