Проектът за Наредбата, с която правителството смята до определя правилата за поставянето на палатки, кемпери и каравани по Черноморието, предизвика недоволството на Българското кемпер общество, което настоява за нейното оттегляне.
Докато за пореден път е на път да потъне в хаос, а справедливостта отдавна е напуснала нашите географски ширина, правителството отново се е заело да оправя дивото къмпингуване у нас.
Преди дни, държавата се зае за пореден път да регулира къмпингуването. След години спорове как да стане това, наредбата, която определя правилата за поставянето на палатки, кемпери и каравани по Черноморието, беше публикувана за обществено обсъждане.
Но за да не се морят държавните чиновници,
взели та преписали почти едно към едно текстовете
от предложена от кабинета „Борисов 3“, която така и не видя бял свят, а днес я предлагат за обществено обсъждане като „нова“.
Именно тя предизвика недоволството на Българското кемпер общество, което остро възразява срещу регулацията на властта.
Според защитниците на къмпингарите, на практика този сегмент от туризма – временното разполагане на кемпери, каравани и палатки – се заличава, а тези които го практикуват биват поставени извън закона и подлежат на солени глоби.
„Забрани, хаос, корупция“, така определя в публикувания си във фейсбук страницата текст Йордан Ибришимов от гражданската организация.
От Българското кемпер общество на 21 юли
внесоха официалното си становище по въпроса,
с което заявяват категорично несъгласие с публикувания за обществено обсъждане проект на Наредба по чл. 10а от Закона за устройството на Черноморското крайбрежие за временно разполагане на палатки, кемпери и каравани. От сдружението настояват и за окончателно оттегляне на наредбата.
Според тях проектът е ретрограден и припомнят, че „същите опити за забрана на къмпирането през наредба бяха направени преди десет години и срещнаха тежък граждански отпор“. Те определят проекто-наредбата и за формалистичен и неадекватен спрямо реалността и европейските практики.
По думите им проекто-норматива
ще доведе до фактическа забрана на къмпирането,
нулева регулация в страната, административен хаос и ненужни бариери, концентрация на туристи в частни малобройни къмпинги, работещи без законова рамка и без места за палатки, корупционни практики, насочване на българските къмпиращи към съседни страни.
Основните критики на „Българското кемпер общество“ спрямо проекта на наредба са три. На първо място текстовете „отхвърлят ключови предложения като 72-часова опция за свободно къмпиране, дигитална платформа и стимули за нови места“.
На второ – „отказ от уведомителен режим, който е стандарт в много европейски държави“. От сдружението критикуват „подмяната на контрола със санкции и рестрикции“.
От организацията настояват
за уведомителен режим за създаване на места за къмпиране,
72-часова възможност за малки лагери, централизирана платформа (електронно приложение за къмпиране, чрез което да се заплаща такса „смет”), национална програма за кемпер-стопове и ясни екологични правила по модела No Trace Camping („Забранено за къмпингуване“).
Местата за временно разполагане не се категоризират като къмпинги по смисъла на Закона за туризма. Те могат да се обособяват за временно разполагане на палатки, кемпери или каравани в поземлени имоти или в части от тях, собственост на държавата, на общините, на частни физически или юридически лица, в горски територии или в земеделски земи, както и в незастроени имоти, включени в границите на урбанизирани територии, без промяна на предназначението им, това се предвижда в проекта на наредба.
Според текстовете ѝ
обособяването на местата за временно разполагане на палатки,
кемпери или каравани се разрешава със заповед от кмета на общината за срок до 3 години във времевия период от 1 май до 30 септември.
Във възраженията на организацията много ясно е подчертана причината за поредния нефелен проект за нормативен акт
Те подчертават, че нито държавата, нито местната власт имат ангажимент да обособят места за къмпиране. Такива може да направят собствениците на частни имоти, но след дълъг процес на издаване на разрешителни и десетки изпълнени изисквания – и то само за срок от до три години.
Но най-същественият проблем остава фактът,
че наредбата третира само Черноморието,
а къмпиране се практикува на територията на цялата страна.
Българско кемпер общество бе част от работната група, създадена със заповед на бившия премиер Николай Денков, но с идването на власт на служебното правителство на Димитър Главчев (ГЕРБ) процесът се забули в тайна, а неправителственият сектор беше „отлюспен“ от дискусиите. Към този момент бе изготвена чернова, предвиждаща уведомителен (а не разрешителен) режим, интерактивна карта с местата за къмпиране и пр., но тя бе хвърлена в кошчето от кабинета „Желязков“.
„Проектът е ретрограден (преди десет години беше предложен същият),
формалистичен и напълно неадекватен спрямо реалността на терен
и световните добри практики. Той не само не решава съществуващите проблеми в сектора, но и създава допълнителни бариери“, посочват от Българското кемпер общество.
И настояват за своевременни, включително законодателни промени, които да регламентират условията за къмпиране в страната, като Министерството на туризма вземе активно и конструктивно отношение към процеса на разработване и прилагане на тези нормативни актове.
От официалната позиция на организацията става ясно, че
те са готови да се обърнат към европейските институции
„в защита на обществения интерес и европейското право!“
Заради цялостно сбърканата концепция, както и заради всички тези проблеми от „Зелени закони“ подеха инициатива – изготвиха шаблон, който гражданите могат да изпращат като становище срещу наредбата, докато тече общественото обсъждане на [email protected].
От Българско кемпер общество призовават за същото. Срокът за общественото обсъждане е 31 юли, като дотогава всеки може да изпрати мнението си.
