Комисията за защита на конкуренцията установи картел при 11 обществени поръчки за доставка на строителна техника и оборудване, в който са участвали дружествата „О-Рент“, „Инжконсулт“ и „Земекоп“.
Според антимонополния орган компаниите са координирали поведението си при участието в процедурите, вместо да се конкурират помежду си. Разследването е установило предварителен обмен на чувствителна търговска информация и съгласуване на ключови елементи от офертите.
Дружествата са обсъждали чрез коя компания да участват в съответните процедури, каква техника да предложат и на какви цени. Според КЗК по този начин е била ограничена конкуренцията и е оказано влияние върху резултатите от обществените поръчки.
Координацията е продължила от 2022 г. до началото на 2024 г., като комуникацията между участниците е осъществявана чрез телефонни разговори, електронна кореспонденция и срещи. Сред събраните от комисията доказателства са съвпадащи IP адреси, използвани за подаване на документи и декриптиране на оферти в електронната платформа за обществени поръчки.
КЗК посочва, че манипулирането на обществени поръчки е сред най-тежките форми на картелни споразумения. При подобни практики участниците не определят самостоятелно пазарното си поведение, което създава риск от изкуствено завишаване на цените и неефективно използване на публични средства.
В хода на разследването за първи път е приложен новият механизъм за постигане на споразумение, предвиден в Закона за защита на конкуренцията. Едно от дружествата е заявило, че не оспорва твърденията на комисията за участието си в картела. Механизмът позволява на компания, срещу която са предявени твърдения за нарушение, да го признае и да поиска споразумение с КЗК. Това дава възможност производството да приключи по-бързо, като законът предвижда и намаляване на имуществената санкция.
„Инжконсулт“ и „Земекоп“, разглеждани като едно предприятие по смисъла на конкурентното право, са освободени от имуществена санкция. Те първи са изпълнили условията на програмата на КЗК за разкриване на тайни картели и са предоставили информация и доказателства за нарушението.
Тъй като случаят попада и в обхвата на европейското конкурентно законодателство, решението на КЗК е съгласувано с Европейската комисия. Комисията е разпоредила на трите дружества в срок от 60 дни да въведат вътрешни корпоративни програми за спазване на правилата за конкуренция.
