С промени в Закона за съдебната власт депутатите Александра Вълчева, Тодор Барболов, Милен Трифонов и Димитър Здравков от „Прогресивна България“ предлагат заплатите на младшите магистрати да се определят всяка година със Закона за държавния бюджет. Ако това не е сторено, да важи размерът на възнагражденията от предишната година. Също със закона за държавния бюджет да се определят и парите за облекло на съдиите, прокурорите, следователите и служителите. Предвижда се магистратите от софийските съдилища и прокуратурата да нямат по-висок ранг от останалите.
Това е поредния опит на управляващите да променят начина, по който се определя възнаграждението за магистратите. Проектът идва след решението на Конституционния съд, който отмени обвързването на магистратските заплати с депутатската и след остри възражения на бранша срещу предложенията в бюджета за 2027 година.
В проектозакона пише, че основното месечно възнаграждение за най-ниската съдийска, прокурорска и следователска длъжност ще се определя ежегодно със закона за държавния бюджет по предложение на пленума на Висшия съдебен съвет. То обаче не може да бъде по-ниско от размера за предишната година.
Наред с това депутатите от „Прогресивна България“ предлагат и редакция, отнасяща се до възнагражденията на останалите магистрати. Идеята им е основните заплати да се определят при спазване на следните принципи: равни основни месечни възнаграждения за еднакви длъжности в еднакви по степен органи на съдебната власт, както и справедливо, разумно и обосновано съотношение между основните заплати за отделните нива.
„С предложените промени като минимум ще се запази нивото на възнаграждението за младши съдия, младши прокурор и младши следовател. За съответното районно и окръжно ниво основните възнаграждения следва да са еднакви в цялата страна, а разликите ще бъдат обусловени от придобития ранг и стаж…“, пишат в мотивите депутатите от ПБ.
Те коментират и ножицата между възнагражденията за най-ниското и най-високото ниво в системата, като посочват, че ако тя бъде намалена, ще се намали и броят на желаещите да израснат кариерно.
По отношение на парите за облекло се предвижда всяка година магистратите да получават по две средни заплати в бюджетната сфера, а служителите – до две.
Друга промяна е свързана с отпадането на автоматичното придобиване на по-висок ранг за софийските магистрати.
Що се отнася до оценката, която получават членовете на ВСС след края на мандата си, предложението е тя да се прави в 6-месечен срок, а не в едномесечен, след връщането им на съответните длъжности в съдебната система. Освен това да включва – отменените с влязъл в сила съдебен акт решения, спазването на правилата за професионална етика, както и цялостното участие в работата на съвета.
Реакции за промените
От Камарата на следователите заявиха в свое становище, че материалният статут на магистратите се явява пряка гаранция за тяхната лична и институционална независимост.
„Законодателят не следва да използва годишните закони за държавния бюджет, за да прави трайни или произволни промени в материалния статут на магистратите, нито да ги оставя в пряка зависимост от подзаконови актове или правила на другите клонове на властта“, се отбелязва в становището.
Следователите настояват въпросите, свързани със статута на магистратите и финансовото им обезпечаване, да бъдат предмет на самостоятелен законодателен процес, придружен от пълна оценка на въздействието, финансов и кадрови анализ.
Независимото сдружение на българските прокурори също внесе становище. От сдружението обръщат специално внимание, че всички решения трябва да се вземат при реален институционален диалог.
