На принципа "Луд умора няма" промените отново потропаха на вратата на вътрешното ведомство, което от 25 години не прави нещо друго, освен да се реформира. Изглежда, това е причината резултатите от пряката дейност на звената в МВР да са скромни, а битовата престъпност и престъпниците с бели якички да оформят убийствена тройка заедно с организираната им посестрима. В средата на тази седмица вътрешното ведомство се сдоби най-напред с нови заместник-министри (с решение на Министерския съвет), а в деловодството на парламента беше внесен проект за промени в Закона за МВР, с които ГЕРБ ще изпълни предизборните си обещания за ликвидиране на модела "Йовчев- Бисеров".
Кабинетът одобри на първото си заседание в сряда (12 ноември) новите заместници на министър Веселин Вучков. Досегашният служебен заместник-министър Филип Гунев, експерт от Центъра за изследване на демокрацията, запазва поста си. Към ръководния екип на министерството се присъединява и бившият юрисконсулт в МВР и магистър по право, депутатът от ГЕРБ Красимир Ципов.
По-любопитни са действията на новия кабинет по изпълнение на идеята да сложи свой човек на мястото на сегашния главен секретар на МВР Светлозар Лазаров. То започна отдалеч-отдалеч и на първо време Лазаров се сдоби със заместник. Това е досегашният шеф на Областната дирекция на МВР в Бургас Георги Костов. Интересното за него е, че той изкара на поста си в морския град малко повече от три месеца – на 1 август там го назначи тогавашният министър в оставка Цветлин Йовчев. Той дори награди Костов с медал заради предишната му двегодишна работа в Благоевград, където управляваше дирекцията начело на екип, доведен от столицата. Знаменателен е фактът, че Костов беше изпратен в Благоевград с мисията да заздрави тукашната структура със заповед на вътрешния министър от предишното управление на ГЕРБ Цветан Цветанов и през септември 2011 г. бе временно назначен на длъжност директор. Очевидно Костов не е "човек", на когото и да е от двамата министри, които тласнаха кариерата му нагоре. По-скоро той е известен като изключителен професионалист, занимавал се с тежка престъпност и с разкриване на убийства в столицата.
Сегашният главен секретар Лазаров външно не показа притеснение от назначението на Георги Костов. По повод на внесените предложения за промени в Закона за МВР, отнасящи се до статута на главния секретар, той заяви, че ако има причина, тогава ще си подаде оставка. Спазвам закона и винаги съм работил в съгласие с него, запъна се той. Лазаров заяви, че е назначен по сегашния закон и отказа да коментира бъдещите промени в него.
Те обаче пряко го засягат, сочи текстът на проекта, внесен от Цветан Цветанов и сие тази седмица. Там са променени текстовете на чл. 36, ал.3, 4, 5 и 6, които определят, че професионалист №1 в МВР се избира от президента по предложение на Министерския съвет. Там е указано също, че той има и заместник. Регламентирано е още, че на този пост може да бъде избиран кандидат, който има най-малко 10 години стаж в системата, от които пък поне половината да са били на старша ръководна длъжност. Точно с този текст вносителите ще цакат Светлозар Лазаров. Той е най-младият главен секретар в историята на МВР и има необходимия стаж. Но ако проектът мине през гласуване в парламента, герберите ще поискат предсрочното му освобождаване, тъй като годините, прекарани от Лазаров на старша ръководна длъжност, са на кантар – до 2002 г. е бил разузнавач в НСС, където е дораснал до началник на сектор. А от 2008 г. до назначението му на най-високия професионален пост в МВР е бил шеф на отдел в ДАНС.
Проектът за промени в Закона за МВР, с които ГЕРБ ще вземат главата на сегашния главен секретар, реализира и идеите за връщане на бившата ГДБОП в структурата на МВР. Това е посочено в чл. 38, където сред главните дирекции "Национална полиция", "Гранична полиция", "Пожарна безопасност и защита на населението" вече се мъдри и ГДБОП. Възстановява се "Национална полиция", която ще обедини (за кой ли път!) "Криминална" и "Охранителна полиция", а от структурата на "Гранична полиция" пък се вади дирекция "Миграция". Обяснението на вложителите е, че граничната дирекция действа на територията на държавата до 30 км от границата. Дирекция "Миграция" се връща в администрацията на МВР с конкретно очертани контролни функции по бежанските въпроси.
В проекта са описани и произтичащите от промените поправки в още два много важни закона – този за ДАНС и за Специалните разузнавателни средства. На агенцията й се отнемат полицейските правомощия и тя си възвръща облика на аналитично-информационна служба с чисто контраразузнавателни задачи. ДАНС вече няма и да подслушва, както вече обяви вътрешният министър Веселин Вучков. Сега съществуващата дирекция "Оперативно-технически операции" в агенцията трябва да се влее в Държавна агенция "Технически операции" (ДАТО), заяви Вучков. В този смисъл една от промените в Закона за СРС е, че спецсрeдствата се осигуряват и прилагат единствено от ДАТО.
Самата агенция за подслушване няма да бъде връщана в МВР, уточни МВР-шефът Веселин Вучков след заседанието на правителството в сряда. Той увери, че всички предстоящи реформи в системата ще минават през обществено обсъждане, преди да се вземе решение да стартират. "В МВР нямаме нужда от служба за подслушване, така че реформата, която беше направена в това отношение миналата година, трябва да бъде устойчива. МВР няма да се занимава с подслушване и проследяване. Тя ще бъде само заявител, техническата служба ще си остане в ДАТО", отсече той.
Явно неговата дума ще тежи и при определянето на бъдещата съдба и на ДАТО, която едва ли ще мине без промени, след като бе ситуирана като самостоятелна агенция според модела "Йовчев-Бисеров". Фактът, че в кабинета липсва вицепремиер, натоварен да наблюдава силовите ведомства, означава, че те ще бъдат под личната опека на премиера и на вътрешния министър. Остава да видим дали Борисов е склонен да забрави, че назначеният от него през 2009 г. шеф на ДАНС Цветлин Йовчев през 2013 г. стана моторът за реализирането на модела на БСП и ДПС за сектор "Сигурност", който сега ще рушат. А възловите назначения в ДАТО бяха част от него. Очевидно за целия сектор предстоят интересни и горещи дни.
