Премиерът Бойко Борисов предупреди коалиционните си партньори, че ще приеме като лош знак бламирането на реформите, които предстои да бъдат гласувани от парламента. Това стана ясно от публикуваната стенограма от днешното заседание на кабинета. Коментарът на премиера е по повод одобрените от кабинета предложения за изменения в Кодекса за социално осигуряване, които ще доведат до промени в пенсионната система.
"Да, много време и нерви е понякога, и ресурси, най-вече ресурс, време трябва да си заделите, но ефектът след това е по-добър", каза Борисов и даде пример с пенсионната реформа и концепцията за реформа в съдебната система.
"Тъй като предстои да се приемат в парламента здравна реформа, правосъдна реформа, сигурност, антикорупционната стратегия, ще ви моля всички парламентарни групи, които представят коалицията в парламента, да се съобразяват с решението на Министерския съвет и това, което гласуваме ние. Би било много лош знак някои от тези реформи или това, което предлагаме да излиза от името на кабинета (защото всички вдигаме ръце тук), в парламента да бъде бламирана една или друга реформа", посочи още премиерът и допълни: "Така че, дали е Калфин, Москов, Иванов или Бъчварова, няма абсолютно никакво значение, това, което вземаме като решение тук, нашите парламентарни групи са длъжни да го изпълняват. Изпратени сме съответно от партиите, които носим мандата да управляваме, с единственото изискване за всеки един от вас да бъде възможно най-добрият експерт и след като даден министър го предлага, ние го подкрепяме. Разчитаме на експертизата на това, което дали в случая Калфин предлага, дали Москов предлага, Иванов вече мина, трябва да отива в парламента, госпожа Кунева или Бъчварова, моля ви, когато отивате на групи или на партийни ръководства, аз имам грижата за ГЕРБ, разбира се, да бъде подкрепяно. Би било много неприятен знак, много неприятно ще звучи и в обществото, в парламента да бъдат бламирани реформи, които кабинетът вече е приел."
Борисов допълва, че след постигнатото съгласие със синдикати и работодатели по отношение на пенсионната реформа, сега цялото време и подкрепа на правителството ще бъде отправено към здравната реформа.
На заседанието на правителството стана ясно също, че решението на Върховния административен съд за отмяна на постановлението за определяне на нов размер на минималната работна заплата от 1 януари няма да бъде обжалвано. Кабинетът ще се съобрази с мотивите на съда и в максимално бързи срокове, при спазване на процедурите, ще прегласува постановлението.
Ето какво си казаха министрите по темата:
БОЙКО БОРИСОВ: Калфин, докладвай и по двете точки.
ИВАЙЛО КАЛФИН: По точката, свързана с Кодекса за социалното осигуряване, предлагам освен текста, който е предложен и съгласуван, тъй като до последния момент, включително тази сутрин имаше допълнително съгласуване със социалните партньори и особено с индустриалните федерации на синдикатите, предлагам да бъде прието на вносител и да добавим следните бележки към Кодекса за социално осигуряване:
Първата е, че осигурителната вноска ще се увеличава с 1% от 2017 г. и с 1% от 2018 г., вместо предвидените в проекта 4,5% за 12 години напред.
Второ, за работещите първа и втора категория труд започва да се увеличава възрастта с предвидения темп, но спира на 55 и 60 години съответно.
На трето място, връща се разпоредбата при ликвидация или съкращение на мина да могат да бъдат пенсионирани по-рано работници, но с добавката, че ако те започнат отново работа в първа категория труд, губят правото си на пенсия, докато не достигнат до възрастта 55 години.
Последното изменение е в Допълнителните разпоредби има нов параграф, в който се иска в 6-месечен срок от влизане в сила на този закон ръководителите на ведомства, чиито служители могат да се пенсионират по условията на чл. 69, това е т. нар. сектор сигурност, да направят предложение за диференциране на длъжностите, които ползват права за по-ранно пенсиониране и съответно при необходимост да се промени нормативната уредба за тях.
Още едно предложение, което не можах да съгласувам с госпожа Бъчварова, но то е техническо. В момента в Закона за МВР пише, че всички служители са първа категория. Това противоречи на приетия през април месец закон, така че там изравняваме със закона, който вече беше приет.
Това са допълнителните изменения. Това, което мога да кажа е, че те предизвикаха подкрепата на всички социални партньори, работодатели и синдикати, така че в парламента влизаме с един добре съгласуван, широко съгласуван пакет, подкрепен от социалните партньори.
Искам да благодаря на всички вас за съдействието. Това действително е усилие, което направихме всички заедно дотук. Оттук нататък влиза в нова фаза в парламента.
По отношение на точка 28 – проектът на решение за промени в Кодекса на труда, само две изречения искам да кажа. Те са свързани с това, че той дава възможност… то е в отговор и на предложения, които дойдоха от министър Танева, свързани със сектор овощарство, зеленчукопроизводство, розобер. Даваме възможност в земеделието да се сключват дневни договори при много облекчен режим и при запазване на социалните права, разбира се, в определен срок от време в годината. Това ще даде възможност според тези асоциации между 60 и 100 хиляди души, които в момента работят на черно в земеделието по прибиране на реколта, да излязат на светло.
Мисля, че е добро предложението. Януари месец ще направим анализа, да видим как е работила тази разпоредба.
Благодаря ви.
БОЙКО БОРИСОВ: Тук искам само да ви помоля, тъй като предстои да се приемат в парламента здравна реформа, правосъдна реформа, сигурност, антикорупционната стратегия, ще ви моля всички парламентарни групи, които представят коалицията в парламента, да се съобразяват с решението на Министерския съвет и това, което гласуваме ние. Би било много лош знак някои от тези реформи или това, което предлагаме да излиза от името на кабинета (защото всички вдигаме ръце тук), в парламента да бъде бламирана една или друга реформа. Така че, дали е Калфин, Москов, Иванов или Бъчварова, няма абсолютно никакво значение, това, което вземаме като решение тук, нашите парламентарни групи са длъжни да го изпълняват. Изпратени сме съответно от партиите, които носим мандата да управляваме, с единственото изискване за всеки един от вас да бъде възможно най-добрият експерт и след като даден министър го предлага, ние го подкрепяме. Разчитаме на експертизата на това, което дали в случая Калфин предлага, дали Москов предлага, Иванов вече мина, трябва да отива в парламента, госпожа Кунева или Бъчварова, моля ви, когато отивате на групи или на партийни ръководства, аз имам грижата за ГЕРБ, разбира се, да бъде подкрепяно. Би било много неприятен знак, много неприятно ще звучи и в обществото, в парламента да бъдат бламирани реформи, които кабинетът вече е приел, а виждате, че ние се стараем да го направим така, че с работодатели, със синдикати, с възможно най-голям консенсус да отиваме към тази посока така, че приемаме и точка 28.
Москов!
ПЕТЪР МОСКОВ: Аз да докладвам след това, което каза Ивайло Калфин – в изпълнение на изричната Ви препоръка за подобряване на социалния диалог с партньорите, да кажа, че в понеделник имахме среща с АИКБ, а вчера имахме тричасова среща с цялото ръководство на КНСБ, от която факсимилето е, че се подкрепят целите на правителството за реформите, днес имаме среща с КРИБ, така че изпълняваме стриктно Вашата препоръка, господин премиер.
БОЙКО БОРИСОВ: Те, както се казва, не че толкова са стриктни препоръките, просто така или иначе в един момент ще опрем до тяхното мнение; по-добре да ги изслушаме, по-добре, ако има разумни…, а те поне досега в пенсионната реформа на няколко пъти имаха разумни предложения, намери се един добър компромис и когато с такъв консенсус като цяло се приема, е по-лесно и за парламента. Така че, аз ти благодаря все пак, че полагаш усилия. Да, много време и нерви е понякога, и ресурси, най-вече ресурс, време трябва да си заделите, но ефектът след това е по-добър. Така направихме и с Христо Иванов – колко недели, колко срещи с прокурори, съдии, депутати от различни групи. В началото, както се казва, не искаха да седнат един до друг, камо ли да говорим за някакъв консенсус и накрая мисля, че намерихме добър баланс. Така направихме и с Калфин. Сега цялото време и подкрепа на правителството го отправяме към здравната реформа, защото това е много важно и структуроопределящо, така че още един път ние да си извървим пътя и да знаем, че това е правилно. Другото, мисля, че ще го постигнем.
* * *
ВЛАДИСЛАВ ГОРАНОВ: Понеже вероятно ще стане тема, може би господин Калфин ще го коментира, но днес Административният съд отмени постановлението за минималната работна заплата. В много бързи срокове и спазвайки Кодекса на труда предлагаме, с него го коментирахме преди малко, да не провеждаме съгласувателна процедура в рамките на Министерски съвет на акт, който вече сме приели в края на миналата година, да проведем консултации със социалните партньори и да препотвърдим на следващо наше заседание размера на минималната работна заплата, считано от 1 януари 2015 г.
БОЙКО БОРИСОВ: За какво ни връщат?
ВЛАДИСЛАВ ГОРАНОВ: Съдът на формално основание по жалба на работодателските организации е установил, че не е спазена процедурата по консултиране по член 3а от Кодекса на труда и на чисто формално основание – за неспазване на процедури, е приел отмяна на акт. Разбира се, правителството би могло да обжалва тази отмяна, но така или иначе, взех думата, за да кажа на колегите, че трябва много бързо да препотвърдим размера на минималната работна заплата и с господин Калфин – той като председател, аз като заместник-председател на НСТС от страна на правителството, ще предложим много бързо да се препотвърди това постановление на правителството в следващата седмица.
БОЙКО БОРИСОВ: Съдът не може да отсъди друго, дали е формално или не е формално, а след като има жалба и не е спазено нещо, те са длъжни да го решат по този начин; затова коригирайте се бързо с партньорите синдикати и работодатели и на подпис го пуснете, за да действаме.
Москов!
ПЕТЪР МОСКОВ: Аз да продължа разсъжденията на Горанов за решенията на съда от миналата седмица.
Другото, което направи Административният съд беше всъщност да не вземе решение по същество по една жалба – тя е по същество от частни болници – спрямо методиката, която по закон е на Министерски съвет, за определяне на лимити в бюджетите на болниците – начинът, по който се харчат парите на Здравната каса. Интересното е, че произнасянето по същество за жалбата е отложено за 15 март 2016 г., когато вече е следващ договорен период и т. н., но пък са казали, че до произнасянето на решението на съда методиката не трябва да действа.
В тази връзка юридическият екип на Министерски съвет заедно с юристи от финансите и здравеопазването действат по формирането на възражение в 7-дневния срок, защото това е логичната стъпка.
Това е за да информирам министрите.
