Състав на Върховния административен съд отхвърли (с решение от 4 юни тази година) жалбата на Виктор Василев Кинов срещу дисциплинарното му уволнение от ГДБОП. Антимафиотът придоби особена популярност в медиите и покрай родствената си връзка с еврокомисаря Кристалина Георгиева – твърди се, че е рода на нейния съпруг. Но бе забъркан през юли 2012 г. в грандиозен скандал, когато бе отстранен от полицията. Той и колегата му Борис Събев бяха задържани и обвинени, че са поискали огромен подкуп – под формата на собственост върху имоти в комплекс "Слънчев бряг" на стойност 850 000 лева.
Почти три години по-късно се оказа, че това наказателно дело е безславно прекратено. Борис Събев вече отново работи в МВР, а и Кинов има всички шансове да се върне в ГДБОП. Причината е, че решението на ВАС, с което е потвърдена заповедта му за уволнение, подлежи на обжалване пред петчленен състав на същия съд. Той пък може да вземе друго решение. В добавка сега и двамата могат да осъдят държавата за вреди заради "незаконните" обвинения, които е повдигнала срещу тях прокуратурата.
Въпросът е как стана така?
Скандалът е чутовен
Според документите от съдебните преписки, историята започва още през 2008 година. Тогава съдружниците Мариана Неделчева Стойчева и Даниел Стефанов Христов започват да изграждат жилищна сграда в курортен комплекс "Слънчев бряг". В процеса на строителството обаче възникват затруднения и те не могат да изпълнят задълженията си по договора за строителство. Заради това бизнесмените решават да сключат договор с друг строител, който да довърши обекта – фирма "Нера консулт" ЕООД от София. Управители на тази фирма са Рангел Трифонов и Недялко Кацаров. В един момент отношенията между партньорите се влошават. Трифонов и Кацаров започват да заплашват Христов с физическа разправа и предявяват собствени имуществени претенции към него и към съдружничката му Стойчева. Тогава Стойчева се среща със свой познат – Георги Воденичаров, който я съветва да потърсят помощ. И в средата на 2011 г. тя и Христов се свързват с двама полицаи: Виктор Кинов и Борис Събев – тогава инспектори в ГДБОП. По техен съвет Даниел Христов подава сигнал до ГДБОП. После следва среща в офиса на Воденичаров – вече в София, между Христов, Стойчева, Събев и Кинов. Тук е и самият Воденичаров. Двамата полицейски служители се съгласяват да съдействат за преустановяване на заплахите, като използват служебните си правомощия. И действително заплахите секнали. След приключването на строителството обаче двамата полицейски служители и лично, и с посредничеството на Воденичаров започват да настояват да получат нещичко заради оказаното съдействие. Те поискали Христов и Стойчева да им прехвърлят безвъзмездно право на собственост върху апартаменти с площ от 480 кв. м и с приблизителна стойност 850 000 лв. в новопостроената сграда в "Слънчев бряг". В периода май-юли 2012 г. в София са проведени няколко срещи между Христов, Стойчева и полицейските служители Кинов и Събев. Присъстват още Георги Воденичаров и още един човек – Георги Сучев. Обсъждат се варианти за прехвърляне на тази собственост. А при една от последните срещи двамата полицейски служители се съгласяват да получат от Стойчева и от Христов паричната равностойност на исканите апартаменти – сумата е 850 000.00 лева.
Това четем в съдебните решения по случая. А в добавка можем да кажем само, че срещу двамата служители е бил подаден сигнал, с който се заема отдел "Вътрешна сигурност" на МВР. И през юли 2012 г. те са задържани. Образувано е досъдебно производство, наблюдава го прокурорът от Софийската градска прокуратура Кирил Димитров.
Едновременно започват и дисциплинарни производства срещу двамата полицаи. Първоначално те са временно отстранени от длъжност, но през декември 2012 г. са дисциплинарно уволнени. За отбелязване е фактът, че заповедите са подписани от тогавашния вътрешен министър Цветан Цветанов. И двамата тръгват да обжалват уволненията си пред Върховния административен съд. По молба на Кинов делото му е спряно, за да се изчака развитието на наказателното производство.
Поредното прокурорско фиаско
Наказателното дело обаче се закучва. Защо – никой не знае, защото се води "секретно". Факт е обаче, че след като изтичат две години, някой от обвинените е подал молба до Софийския градски съд делото да бъде внесено незабавно за разглеждане, независимо докъде е стигнало разследването. Това е право по закон за всеки, срещу когото "виси" досъдебно производство повече от две години. Съдът е дал срок на прокуратурата да внесе обвинителен акт, но тя не го е направила. Защо – и това не се обяснява. После обаче идва логичният завършек – наказателното производство по случая просто е безславно прекратено. Това става с определение на съда от 16 март тази пгодина.
Три дни по-късно – на 19 март, Кинов внася молба до ВАС да се възобнови и другото дело – с което той обжалва уволнението си. Очевидно с мотива, че след като той вече е "чист" пред закона, уволнението му ще бъде отменено като незаконосъобразно. А има и друго основание – колегата му Борис Събев вече е спечелил делото, с което оспорва уволнението си. С решение от октомври 2014 г. на петчленен състав на ВАС, в който впрочем влиза и сегашният председател на ВКС Лозан Панов, уволнението на Събев е признато за незаконно и е било отменено.
Изненада: единият възстановен, а другият – уволнен
Тук следва изненада: уволнението на Кинов е потвърдено. Защото, според съдиите Андрей Икономов, Донка Чакърова и Илиана Славовска, "фактът, че с окончателно определение от 16.03.2015 г. Софийският градски съд прекратява наказателното производство, не обуславя извод, че деянието, за което е ангажирана дисциплинарната отговорност на Кинов, не е извършено от него. Наказателното производство срещу същия е прекратено на процесуално основание – неосъществяване на правомощията на прокурора в определения от съда срок. Но извършването на дисциплинарното нарушение, за което е наложено наказанието на Кинов – нарушение на етичните правила, е доказано в хода на проведеното дисциплинарно производство", отсича съдът. С други думи това, че наказателното производство по случая е прекратено – няма връзка, защото уволнението е с друг мотив – нарушение на етичния кодекс.
Решението обаче не е окончателно – предстои обжалване пред петчленен състав на ВАС. И ситуацията е "на кантар", защото веднъж – по делото на Събев, петчленката се е изказала категорично, че дисциплинарното производство е "обвързано" с наказателното. "Когато с едно и също деяние едновременно се осъществява състав на дисциплинарно нарушение и състав на престъпление или когато извършването на престъплението е част от състава на дисциплинарното нарушение, то в тези случаи няма пречка да се търси както наказателна, така и дисциплинарна отговорност на служителите. Но дисциплинарната отговорност в случая се поставя в зависимост от установяването на факта на извършеното престъпление, което може да стане в случая единствено с влязла в сила присъда на наказателен съд", са написали съдиите от петчленния съдебен състав по делото на Събев.
Краят на историята тепърва предстои. Но само за Кинов. А дали ще има наказание за прокурора, който не е внесъл обвинителен акт в срока, даден от съда? Надали…
Прецедент с аферата "Златното пате"
Ситуация, подобна на описаната се разигра и по делото срещу брата на бившия шеф на ДАНС Иван Драшков – Петър. Той бе разследван за измама с общински имот в ж.к. "Стрелбище", станала през 2008 г. чрез фалшифициране на подписа на тогавашния кмет Бойко Борисов – т. нар. афера "Златното пате", по името на детската градина, която съществува там. Самият Борисов подаде сигнал, че е установил как с фалшив негов подпис незаконно е придобит терен от 14 декара. Купувач на мястото бе фирмата на Петър Драшков "Сида С", която получи имота срещу скромната сума от 973 000 лева. И се оказа, че по-късно теренът е бил ипотекиран срещу 10 млн. лв., а след това продаден на друга фирма. Борисов обяви тогава, че платените за имота 973 000 лв. никога не са влизали в общинската каса.
През февруари тази година обаче делото бе прекратено по същата причина – прокуратурата не внесе обвинителен акт за случая в дадения от съда срок. А накрая като виновен за това бе нарочен не наблюдаващият делото прокурор, а две деловодителки от Софийската районна прокуратура.
