Сметната палата публикува доклада за редовния одит, който е направила на изпълнението на бюджета на БНБ за 2014-а. Добрата новина е, че няма новина. Всички сметки са направени и изпълнени точно според регламента в Закона за БНБ, Закона за счетоводството и Вътрешните правила и процедури на банката. Установено е, че спазването на тези правила е достатъчно висока гаранция, че върху разходите на централната банка се осъществява необходимият контрол. Сметната палата има само две препоръки. Първата е да се актуализира Правилникът за функциите и отговорностите на структурните звена и за компетентностите на ръководните длъжностни лица в Българската народна банка в съответствие с нормативните и вътрешните актове. Другата е да се въведат контролни механизми за периодичен мониторинг и анализ на действащите в БНБ договори, с цел да се гарантира разходването на средства чрез възлагане на обществени поръчки.
При одита са анализирани бюджетните разходи, чиято стойност е над 2% от всички използвани пари. В средствата за издръжка тези 2% са над 1.47 млн. лв., а в инвестиционната програма – над 101 хил. лева. Две констатации в доклада правят впечатление. Първата е, че в разходите за издръжка има вътрешно пренасочване на пари от дейности, където са отчетени значителни икономии към такива, в които заложените суми са се оказали недостатъчни. Така например от сумите, спестени за отсичане на юбилейни монети и за машини и съоръжения, средства са прехвърлени, за да покрият по-високите разходи за електроенергия и ремонт на основни сгради. Независимо от тези размествания обаче крайният резултат от изпълнението е добър. Похарчените за издръжката на БНБ през 2014-а пари са общо 73.52 млн. лева. Това са 85.7% от заложените в бюджета средства, което означава, че е направена икономия от 12.29 млн. лева. Още по-голяма е тя при изпълнението на инвестиционната програма. При нея са похарчени едва 5.06 млн. лв., или 26.1 на сто от утвърдените разходи. Спестените пари са 14.32 млн. лева. Тази икономия се дължи на отложения конкурс за проектиране и изграждане на касов център в Пловдив и на отменената поръчка за закупуване на машини, съоръжения и специален транспорт за инкасови нужди.
Големите обществени поръчки, които Сметната палата е анализирала при изготвянето на одита, са 9 от общо осъществени 19 договора. Общата стойност на проверените поръчки е 15.3 млн. лева. В тях влизат както договори за доставка на специализирани автомобили за ескортиране на инкасовия транспорт, така и поръчки за информационни системи, за канцеларски материали. Анализирана е и обществената поръчка за сключване на договори с монетния двор на Финландия и с „Каялар бакър алашъмларъ санайи ве тижарет а.ш.“, която засяга изготвянето на двулевовите монети. Нарушения не са открити при нито една от процедурите.
Сегашният позитивен доклад на Сметната палата за изпълнението на бюджета на БНБ не бе изненада. Откакто съществува върховният одитен орган, той никога не е откривал някакви съществени нарушения в управляването на бюджета на БНБ. В момента обаче Сметната палата приключва друг важен одит в Централната банка и той е свързан с ефективността на работата на управление "Банков надзор". Тъй като тази проверка е много по-сложна заради ограниченията, свързани с банковата тайна, ръководството на палатата поиска и получи разрешение от Народното събрание да удължи до края на октомври срока за приключването на одита. Резултатите от него ще са интересни и вероятно ще събудят доста дискусии както в професионалните среди, така и в обществото.
