Агенцията за обществени поръчки вече официално е под контрола на финансовия министър Владислав Горанов. Решението за това бе взето от Народното събрание още преди месец, но едва тази седмица Министерският съвет успя да направи необходимите изменения в Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки, в устройствените правилници на няколко ведомства и в куп постановления.
От създаването си през 2004-а досега агенцията винаги е била под контрола на икономическия министър. Още в края на мандата на кабинета "Орешарски" обаче се заговори за необходимостта от промени и дори бе приета Националната стратегия за развитие на сектора обществени поръчки за периода 2014 – 2020-а. Оправдавайки се именно с този документ, днешните управници оставят министъра на икономиката Божидар Лукарски извън схемата с държавните търгове. А както знаем, това не е никак маловажно, тъй като чрез тези процедури всяка година се разпределят милиарди левове.
Иначе ни се обяснява, че сегашната реформа ще доведе до по-добър контрол върху различните етапи от провеждането на конкурсите. Преди ситуацията бе следната: за предварителния контрол отговаряше споменатата агенция към Министерството на икономиката, а за последващия – държавна финансова инспекция и Изпълнителната агенция "Одит на средствата от ЕС", които са структури към финансовото министерство. Занапред всички контролни органи ще бъдат под един покрив. Но има съмнения, че по този начин не само няма да се получи нищо добро, ами ще има и взаимно прикриване на грешки между чиновниците.
Като мотив за промяната бе изтъкнато и въвеждането на изцяло електронна комуникация при провеждането на търговете чрез единна електронна платформа, администрирана от Агенцията за обществени поръчки. Междувременно обаче Централният орган за обществени поръчки в Министерството на финансите вече започнал да работи по изграждането на електронна платформа за централизирано възлагане на търговете, така че трябвало да се постигне оперативна и функционална съвместимост между двете платформи. И това, разбира се, щяло да стане най-лесно с преминаването на агенцията към финансовото ведомство. Нищо че всеки, който борави с информационните технологии, знае, че физическата отдалеченост е последната пречка при работа със софтуер.
Оттук насетне ще е любопитно да видим дали финансовият министър Горанов ще сложи свой човек начело на Агенцията за обществени поръчки. Сегашният й изпълнителен директор Миглена Павлова я ръководи вече повече от 11 години. На практика тя е нейният пръв и единствен досега шеф. Назначена бе от правителството на Симеон Сакскобургготски през март 2004-а и многократните рокади във властта така и не я засегнаха. Колкото до професионалния път на Павлова, през 1995-а (веднага след като завършва магистратура) тя става главен асистент в катедра "Финанси" на УНСС. В периода 2002-2003-а е член на независимата комисия към Народното събрание за одит на годишния отчет за изпълнението на бюджета и годишния финансов отчет на Сметната палата.
